№ 5-12/2026 64МS0023-01-2026-000013-94 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
30 января 2026 года город Балашов
Мировой судья судебного участка № 4 города Балашова Саратовской области Агапова О.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ОГРНИП: <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> в период с 11 час. 40 мин. до 12 час. 40 мин. в результате проведения внепланового инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО1, по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ИП ФИО1 в нарушении ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не представила в адрес Западного территориального отдела Роспотребнадзора по Саратовской области уведомление о начале осуществления деятельности с <ДАТА5> по розничной торговле пищевыми продуктами. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению, просила рассмотреть в своё отсутствие. Исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Согласно п. 3 ч. 2 ст. 8 уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правиламиформирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>. В соответствии с п. 2. ч. 1 Правил уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>. Так, при начале осуществления деятельности в соответствии с пунктом 7 раздела III. Розничная торговля в неспециализированных магазинах, уведомительному характеру деятельности подлежит вся торговля розничная в неспециализированных магазинах с кодом деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) 47.1. Согласно п. 15 указанных Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Из материалов дела следует, что с <ДАТА5> индивидуальным предпринимателем ФИО1 начата деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами по адресу: <АДРЕС>. При этом по состоянию на <ДАТА5> в реестре уведомлений об осуществлении деятельности отсутствовали сведения о направлении ФИО1 уведомления о начале осуществления деятельности в адрес Западного территориального отдела Роспотребнадзора по Саратовской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, при составлении которого права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ разъяснены (л.д. 1); копией выписки о проведении инспекционного визита от <ДАТА8> (л.д. 2-5); копией протокола осмотра от <ДАТА3> года (л.д. 6-7); копией акта инспекционного визита от <ДАТА3> года (л.д. 8-9); сведениями из ЕГРИП от <ДАТА10> (л.д. 11), распечаткой сведений с сайта ЕИАС Роспотребнадзора об отсутствии уведомления о начале деятельности (л.д. 12,13,14). Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения в виде административного штрафа. В связи с этим, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей. Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Банк получателя средств: ОКЦ <НОМЕР> Волго-Вятского ГУ Банка России//УФК по Саратовской области г. <АДРЕС>, БИК: 016311121, Получатель: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), номер счёта получателя платежа: 03100643000000016000, кор. счет: 40102810845370000052, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 63608000, КБК: 03611601203010025140, УИН - 0320552164002350001220261. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 4 города Балашова Саратовской области.
Разъяснить ФИО1, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.
Мировой судья О.В. Агапова