ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года г. Астрахань<АДРЕС>

Суд в составе мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани Бекмухановой П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора г. Астрахани <ФИО1> 14.11.2023 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4, согласно которому прокуратурой г. Астрахани в период с 02.10.2023 по 13.11.2023 проведена проверка соблюдения законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии со статьями 2, 17 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 2, подпунктам 1, 3 и 7 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ) адвокаты (лица, получившие статус в порядке, установленном данным федеральным законом) оказывают квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ, оказывая юридическую помощь, адвокат участвует в качестве представителя в гражданском и административном судопроизводстве, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях (подпункты 4 и 7 пункта 2 данной статьи). Подпунктом 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63- ФЗустановлено право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии. Согласно пункту 1 статьей 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63- ФЗ, адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном этим федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии с пунктом 2 статья 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединенияи иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. Установлено, что 29.08.2023 в администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» поступил адвокатский запрос адвоката <ФИО2> в интересах <ФИО3> о предоставлении информации в отношении многоквартирного жилого дома по ул. <АДРЕС> В нарушение ч. 2 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» ответ на запрос направлен в адрес <ФИО2> только 04.10.2023, то есть с нарушением 30-дневного срока. Распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> ФИО4 назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> Таким образом, ФИО4, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> и относясь к ним безразлично, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения адвокатского запроса.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. Заявлений и ходатайств об участии в судебном заседании представителя не поступало. Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4

В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Астрахани Мукашева А.Е. подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Указала на наличие в действиях должностного лица ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.

Суд, выслушав ст. помощника прокурора г. Астрахани Мукашеву А.Е., исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 17 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 2, подпунктам 1, 3 и 7 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ) адвокаты (лица, получившие статус в порядке, установленном данным федеральным законом) оказывают квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ, оказывая юридическую помощь, адвокат участвует в качестве представителя в гражданском и административном судопроизводстве, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях (подпункты 4 и 7 пункта 2 данной статьи). Подпунктом 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63- ФЗ установлено право адвоката собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии. Согласно пункту 1 статьей 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63- ФЗ, адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном этим федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии с пунктом 2 статья 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединенияи иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения.

В соответствии со ст. 5.39 КоАП РФ Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Судом установлено, что прокуратурой г. Астрахани в период с 02.10.2023 г. по 13.11.2023 г. проведена проверка соблюдения законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации должностными лицами <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе которой установлено, что Распоряжением <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> ФИО4 назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО>

29.08.2023 г. в администрацию муниципального образования «Городской округ город <АДРЕС> поступил адвокатский запрос адвоката <ФИО2> в интересах <ФИО3> о предоставлении информации в отношении многоквартирного жилого дома по ул. <АДРЕС> В нарушение ч. 2 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» ответ на запрос в адрес <ФИО2> направлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 только 04.10.2023 г., то есть с нарушением 30-дневного срока. Таким образом, ФИО4, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС>, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя вредные последствия, сознательно их допуская и относясь к ним безразлично, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения адвокатского запроса <ФИО2>, действующего в интересах <ФИО3>, о предоставлении информации в отношении многоквартирного жилого дома по ул. <АДРЕС>

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.11.2023 г., жалобой адвоката <ФИО2>, адвокатским запросом от 28.08.2023 г., ответом на адвокатский запрос от 14.10.2023 г. и другими материалами дела в их совокупности. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и установленных обстоятельств приводит суд к убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное предоставление адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 301501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012500, номер кор счета банка получателя платежа 40102810445370000017, КБК 01211601053010000140, ОКТМО 12701000, УИН 0348925000003300164942028, УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), отделение Астрахань г. Астрахань, БИК 011203901. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок № 2 Кировского района г. Астрахани. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в судебный участок № 2 Кировского района г. Астрахани.

ФИО4 разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, он может нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти суток со дня его получения.

Мировой судья П.Е. Бекмуханова