ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2023 года г. Черняховск Мировой судья 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской областиАлиева Т.В. при секретаре судебного заседания Рябовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица - генерального директора ООО «АРК» ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>; гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> 7; идентификатор - паспорт РФ <...>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генеральный директор ООО «АРК» (юридический адрес: <АДРЕС> 7, ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1 31.07.2023 года в 10 час. 30 мин. не явился по вызову в связи с налоговой проверкой в УФНС по Калининградской области по адресу: <...>, тем самым не повиновался законному требованию должностного лица налогового органа, осуществляющего государственный надзор. По факту обнаружения вышеуказанного нарушения в отношении должностного лица - генерального директора ООО «АРК» ФИО2 должностным лицом УФНС по Калининградской области 11.09.2023 года составлен протокол № 39002324100036100002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Генеральный директор ООО «АРК» ФИО2 в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, имеющая гриф «Судебное», вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Неполучение судебной корреспонденции по указанной причине суд расценивает как уклонение от участия в судебном разбирательстве. О причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Кроме того, суд принимает во внимание то, что сведения о движении дела и информация о времени и месте судебного заседания размещены в открытом доступе на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В данном случае необходимые условия для реализации ФИО2 права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела мировым судьей созданы. С учетом разъяснений, изложенных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5, дело рассмотренов отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, по представленным в деле доказательствам.
Исследовав административный материал, проанализировав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Таким образом, обязанность лично являться в налоговый орган Налоговый кодекс РФ связывает не только с нарушением законодательства о налогах и сборах. Главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей, установленных законодательством РФ. Налоговые органы осуществляют также иные функции в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства РФ. Фактические обстоятельства дела и виновность данного лица в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; уведомлением № 6838 о вызове в налоговый орган налогоплательщика от 19.07.2023 года; иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении, оцененный по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения его относимости, допустимости и достоверности, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Он составлен правомочным лицом, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.
Предоставленные доказательства являются достаточными для установления вины данного лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
Каких-либо процессуальных нарушений при оформлении административного материала судом не усматривается. Объективные основания для признания представленных доказательств недопустимыми отсутствуют.
Все значимые для разрешения дела обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Противоречий и неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Таким образом, исследовав добытые судом доказательства, суд находит его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ полностью доказанной.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. При этом суд также не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения вышеуказанного лица от административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает то, что ФИО1 как видно из материалов административного дела, ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные положениями ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу не установлены.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общие правила назначения наказания, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность нарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и с учетом положений ст. 3.4 КоАП РФ полагает возможным назначить должностному лицу, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «АРК» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Черняховский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.В. Алиева