Дело №5-295/2025 УИД 36МS0031-01-2025-002593-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 18 августа 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Завток», юридический адрес: 394052, <АДРЕС>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

14 июля 2025 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области <ФИО1> (далее - ГИТ Воронежской области) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Завток» (далее - ООО «СК Завток») составлен протокол об административном правонарушении № 36/12-24350-25-И/12-28852-И/04-242, согласно которому выявлен факт невыполнения юридическим лицом законного предписания органа, осуществляющего контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ГИТ Воронежской области в отношении ООО «СК Завток» в период с 7 апреля 2025 года по 18 апреля 2025 года проведена внеплановая проверка, в результате которой были выявлены нарушения трудового законодательства. С целью устранения выявленных нарушений ООО «СК Завток» было выдано обязательное для исполнения предписание № 36/12-16609-И/04-242 от 18 апреля 2025 года, согласно которому на работодателя (ООО «СК Завток») возложена обязанность, в числе прочих, в срок по 30 мая 2025 года во исполнение требований ч. 1 ст. 152 ТК РФ произвести оплату <ФИО2>. сверхурочной работы с января 2024 по март 2025, выполненной за пределами 35 часовой недели. Представить в качестве подтверждения устранения нарушения заверенные копии платежных поручений (включая реестры перечисления) с отметками банка и (или) заверенные копии расчетно-платежных ведомостей, содержащие подписи работников, подтверждающие оплату сверхурочной работы с января 2024 по март 2025, выполненной за пределами 35 часовой недели и получение денежных средств в отношении <ФИО3> (пункт4 предписания). 30 мая 2025 года от ООО «СК Завток» поступило уведомление об исполнении предписания № 36/12-16609-И/04-242 об устранении выявленных нарушений. Согласно представленным в ГИТ Воронежской области 30 мая 2025 года ООО «СК Завток» финансовымдокументам, работодателем произведены начисления и оплата сверхурочной работы <ФИО3> за период с января 2024 по март 2025, выполненной за пределами 35 часовой недели в общей сумме 58 276,82 рублей. По результатам проведенной 11 июня 2025 года документарной проверки установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 152 ТК РФ <ФИО2>. не произведена оплата сверхурочной работы с января 2024 по март 2025, выполненная за пределами 35 часовой недели. Из представленных ООО «СК Завток» расходного кассового ордера, бухгалтерской справки по расчету оплаты сверхурочной работы сотрудника <ФИО3> установлено,что работодателем произведена оплата всей сверхурочной работы <ФИО3> в полуторном размере, тогда как согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ в полуторном размере должны были быть оплачены только первые два часа, а остальные не менее чем в двойном размере. Так, работодателем за март 2025, февраль 2025, январь 2025 определена часовая тарифная ставка путем деления заработной платы за соответствующий месяц на норму рабочих часов в этом месяце: Март 2025: 90000 рублей/167 часов= 538, 92 руб./час. Февраль 2025: 59898,98 рублей/160 часов= 374, 37 руб./час. Январь 2025: 30000 рублей/136 часов= 220, 59 руб./час. Далее указанная часовая тарифная ставка была умножена на полуторный размер (1,5): Март 2025: 538, 92 руб./час. * 1,5=808, 38 руб./час. Февраль 2025: 374, 37 руб./час. * 1,5= 561,56 руб./час. Январь 2025: 220, 59 руб./час. * 1,5=330,89 руб./час. После этого, для определения доплаты за сверхурочную работу полученная часовая тарифная ставка была умножена на количество часов сверхурочной работы: Март 2025: 808, 38 руб./час. * 21 час= 16975, 98 руб. Февраль 2025: 561,56 руб./час. * 20 часов=11231, 10 руб. Январь 2025: 330,89 руб./час. * 17 часов=5625, 05 руб. Аналогичный расчет оплаты сверхурочной работы был произведен за период с января 2024 по декабрь 2024 года. Действия по неисполнению пункта 4 предписания № 36/12-16609-И/04-242 от 18 апреля 2025 года образуютсостав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание ООО «СК Завток» представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом. Имеется уведомление о вручении судебной повестки. Определением мирового судьи судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 18 августа 2025 года ходатайство управляющего - индивидуального предпринимателя ООО «СК Завток» <ФИО4> об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении оставлено без удовлетворения. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом надлежащего извещения юридического лица о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, оставлении без удовлетворения ходатайства управляющего <ФИО4> об отложении судебного заседания, отсутствии иных обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Вина ООО «СК Завток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 36/12-24350-25-И/12-28852-И/04-242 от 14 июля 2025 года; актом выездной проверки № 36/12-16498-И/04-242 от 18 апреля 2025 года; предписанием об устранении выявленных нарушений № 36/12-16609-И/04-242 от 18 апреля 2025 года; уведомлением об исполнении предписания от 30 мая 2025 года с приложением финансовых документов; актом документарной проверки № 36/12-24350-25-И/12-25276-И/04-242 от 11 июня 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СК Завток», иными материалами дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность вышеприведенных доказательств мировой судья находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Выданное уполномоченным должностным лицом в пределах компетенции предписание содержит указание на конкретные нарушения требований, а также четкие требования, необходимые для исполнения, обоснованные нормами действующего законодательства; предписанием установлен срок, достаточный для их выполнения. Также мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим лицом, с соблюдением прав и интересов ООО «СК Завток», как лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, предписанием № 36/12-16609-И/04-242 от 18 апреля 2025 года, выданным ГИТ Воронежской области в адрес ООО «СК Завток», установлен определенный срок устранения выявленных нарушений - по 30 мая 2025 года. ООО «СК Завток» пункт 4 предписания № 36/12-16609-И/04-242 от 18 апреля 2025 года об устранениивыявленных нарушений не исполнен. На момент рассмотрения настоящего административного дела предписание № 36/12-16609-И/04-242 от 18 апреля 2025 года, выданное ГИТ Воронежской области в адрес ООО «СК Завток» не отменено.

Ходатайство о продлении срока устранения нарушений по указанному предписанию от ООО «СК Завток» в адрес ГИТ Воронежской области не поступало.

В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 2 ст. 7 и ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации провозглашено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, и что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с абз. 2, 11 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Статьей 419 ТК РФ предусмотрено, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

При этом суд учитывает, что состав статьи 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, а, следовательно, для привлечения к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Таким образом, суд считает установленным факт того, что ООО «СК Завток» не исполнило законное предписание органа, осуществляющего контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с чем, в действиях ООО «СК Завток» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности, как и неустранимых сомнений, которые должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не усматривает. При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «СК Завток» наказание в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Завток» (юридический адрес: 394052, <АДРЕС>, ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса на следующий счет: Наименование клиента: Казенное учреждение Воронежской области «Центр обеспечения деятельности мировых судей Воронежской области и Правительства Воронежской области» Номер лицевого счета: <***> Наименование и место нахождения ТОФК: Управление Федерального казначейства по Воронежской области г. Воронеж Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ Номер банковского счета:40102810945370000023 БИК ТОФК: 012007084 Номер казначейского счета: 03100643000000013100

КБК 81411601193010005140 УИН 0412862018082025001522494 Квитанция об оплате должна быть представлена в суд. Неуплата штрафа в 60-дневный срок в добровольном порядке влечет наложение штрафа в двойном размере, либо административный арест на срок до 15 суток в соответствии со ст. 20.25 ч.1 и ст. 32.2 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ленинский районный суд г. Воронежа через мирового судью.

Мировой судья <ФИО5>