Решение по административному делу

5-292/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2023 года

город Октябрьский Республики Башкортостан,

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан Карноухов Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2>, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

о привлечении к ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ «Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния» при следующих обстоятельствах. ФИО2 <ДАТА3> в 00 час. 50 мин. на улице <АДРЕС> в г. Октябрьский Республики Башкортостан не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, до этого - <ДАТА4> в 23 час. 40 мин. управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS с признаками опьянения: резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение - не соответствующее обстановке, нарушение речи.

Для рассмотрения дела ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом по известному месту жительства, ходатайств не заявлял. В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена на сайте судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, (Назначение административного наказания без составления протокола), либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА7>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает ФИО2 извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, и считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствие ФИО2

При рассмотрении дела ИДПС ГИБДД ОМВД по городу <АДРЕС> РБ лейтенант полиции ФИО3 и ИДПС ГИБДД ОМВД по городу <АДРЕС> РБ ст. лейтенант полиции ФИО4 дали схожие показания об обстоятельствах выявления совершенного ФИО2 административного правонарушения, составления об этом процессуальных документов, по своему существу повторяющие сведения, содержащиеся в составленных ими процессуальных документах, а также об обстоятельствах того, что ФИО2 после составления протокола о направлении на медицинское освидетельствования, пояснил, что пойдет закрыть свой автомобиль, скрылся с места событий, в связи с чем - протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие. Выслушав показания ФИО3 и ФИО4, изучив материалы дела, просмотрев видеозаписи, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) «О безопасности дорожного движения» порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Таковым документом является Приказ МВД России от <ДАТА10> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА11>) «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА12> N 48459).

Согласно п. 5 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (далее - Регламент) предметом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения является соблюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Согласно п. 13 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА14>) «О полиции» и п. 6 Регламента должностные лица (полиции) при осуществлении федерального государственного надзора (за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения) имеют право: 6.1. Требовать от граждан … прекращения противоправных действий.

6.2. Проверять документы, удостоверяющие личность граждан, … если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, … проверять у граждан … разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора. 6.5. Патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка.

6.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

6.9. Направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6.11. Останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа … . 6.12. Задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.13. Использовать информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, розыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ является водитель транспортного средства.

В соответствии с требованиями п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием, в том числе лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с требованиями п. 2.3.2. ПДД РФ водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. В силу части 1.1 статьи 27.12. КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила). В соответствии с п. 7 указанных Правил установлено, результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется. Вина ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими, имеющимися в деле, и исследованными мировым судьей доказательствами:

1. Протоколом об административном правонарушении 02 АП 500634 от <ДАТА16>, составленным ИДПС ГИБДД ОМВД по городу <АДРЕС> РБ лейтенантом полиции ФИО3, с описанием противоправных действий ФИО2: «Управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS с признаками опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение - не соответствующее обстановке и не выполнил законного требования пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Протоколом об отстранении от управления транспортным средством 02 АГ № 040348 от <ДАТА16>, согласно которому ФИО2 в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он, как лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, был отстранен от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS. Указанный протокол ФИО2 подписал без возражений и расписался в получении его копии.

3. Актом освидетельствования на состояние опьянения 02 АС 171338 от 19.09.2023 г., и бумажным носителем с нему, результатом прибора установлено 0,000 мг/л в литре выдыхаемого воздуха. Указанный протокол ФИО2 подписал без возражений и расписался в получении его копии, с результатом освидетельствования согласен. 4. Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 02 АН 081545 от 19.09.2023 г. составленным ИДПС ГИБДД ОМВД по городу <АДРЕС> РБ лейтенантом полиции ФИО3, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состояние опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому ФИО2 согласился на прохождение медицинского освидетельствования.

5. Протоколом о задержании транспортного средства 02 ЕУ 483698 от <ДАТА16>, составленным старшим ИДПС ГИБДД ОМВД по городу <АДРЕС> РБ старшим лейтенантом полиции ФИО3, согласно которому транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS задержано в связи с совершением водителем ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

6. Рапортом ИДПС ГИБДД ОМВД по городу <АДРЕС> РБ лейтенанта полиции ФИО3 описавшим фактические обстоятельства выявления административного правонарушения, совершенного ФИО2 составления об этом процессуальных документов………..

Направление водителя транспортного средства ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию было осуществлено должностным лицом ГИБДД с ведением видеозаписи. Указанные действия сотрудника ДПС ГИБДД согласуются с требованиями п. 11 Правил. Водитель ФИО2 не выполнил законное требование сотрудника ГИБДД МВД РФ о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, скрывшись с места проведения административных процедур, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. ФИО2 являясь участником дорожного движения, обязан исполнять требования, предъявляемые к водителям и другим участникам дорожного движения, поскольку от этого зависит безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан. Водитель, являясь участником дорожного движения, согласно п. 2.3.2 ПДД РФ обязан проходить по требованию уполномоченного должностного лица освидетельствование на состояние опьянения. Приведенные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения. Каких-либо противоречий материалы дела не содержат.

На основании изложенного, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В постановлении Пленума ВС РФ №18 от 24 октября 2006 года указано, что при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные ст. ст. 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящемся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли лица, совершившего правонарушение, размера вреда, наступления последствий и их тяжести. При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

Условий для вынесения постановления без назначения наказания, освобождения от наказания, и отсрочки отбывания наказания, мировой судья не усматривает. В соответствии с положениями статей 4.1. - 4.3 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, а также влияние наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, нет.

С целью восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений мировой судья назначает ему наказание в виде административного штрафа и лишения права управления транспортным средством в пределах санкции вменяемой статьи. Вещественное доказательство: 1 шт. СD-диск хранится при деле.

Требований о возмещении имущественного вреда - не заявлялось. Дело об административном правонарушении рассмотрено в пределах годичного срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Административный штраф в размере 30000 рублей уплатить по следующим реквизитам: УФК по РБ (Отдел МВД России по городу <АДРЕС> счет получателя 40102810045370000067 в Отделение - НБ РБ Банка России г. Уфа БИК 018073401 ИНН <***> КПП 026501001 код ОКТМО 80735000, код классификации 18811601123010001140, Наименование платежа: административный штраф 5-292/23, УИН 18810402230130003000. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней после вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в аппарат судебного участка <НОМЕР> по городу <АДРЕС>, расположенный по адресу: РБ, город <АДРЕС>, улица Герцена, дом 2 А, каб 23. В противном случае он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания - в ОГИБДД ОМВД России по городу <АДРЕС> РБ, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частью 2 ст. 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Е.И. Карноухов