Решение по административному делу

2025-08-27 03:52:01 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 03:52:01 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-108/25

4 июня 2025 года г. Алексин Тульской области

Мировой судья судебного участка № 4 Князева С.С., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, /…/,

установил:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем не представил уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: При осуществлении внепланового контрольно-надзорного мероприятия в форме инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что 24 апреля 2025 год в период времени с 11:00 до 12:00 по фактическому адресу осуществления деятельности: Тульская область, /…/, организация торговли «С…» ИП ФИО1 без уведомления Управления Роспотребнадзора по Тульской области осуществляет деятельность по общественному питанию с обслуживанием на вынос, по которой уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности является обязательным в соответствии с п.п. 2, 3 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года. №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Тем самым, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. СМС-уведомление, направленное по номеру телефона, указанному в письменном согласии на СМС-извещение - доставлено. При этом мировой судья обращает внимание на то обстоятельство, что в силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ ИП ФИО1 в установленном порядке извещен о наличии в отношении него производства по делу об административном правонарушении, поскольку как следует из материалов, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП ФИО1, копия протокола им получена лично. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИП ФИО1 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии осуществляемой ими предпринимательской деятельности обязательным требованиям. Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (далее - Правила), согласно которому уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в который включена розничная торговля (п. п. 13 - 16). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Частью 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Наличие в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2025 года; - актом инспекционного визита от 24 апреля 2025 года; - протоколом осмотра от 24 апреля 2025 года; - договором аренды. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия ИП ФИО1 по ст.19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП ФИО1 и считает обоснованным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания будет способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.19.7.5-1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Сумму административного штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа УФК по Тульской области (министерство по правовому обеспечению Тульской области), л/с <***> ИНН <***>, КПП 710001001, ОКТМО 70706000, номер счета получателя платежа: 03100643000000016600, к/с 40102810445370000059 в отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, очередность платежа: 5, КБК 820 1 16 01193 01 9000 140. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алексинский межрайонный суд Тульской области через мирового судью судебного участка №4 в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Князева