КОПИЯ 70MS0058-01-2023-005570-91 № 5-1040/2023 (8) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Томск 30 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Томска Шмаленюк З.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Томска (<...>, каб. 114), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «СПЕЦТРАНС» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
ФИО2, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «СПЕЦТРАНС» (далее - ООО «ТК «СПЕЦТРАНС»), ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Суворова, д. 1, пом. 1019, нарушил требования пп. 5 п. 2 ст. 11 закона <НОМЕР> ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», несвоевременно - <ДАТА3> представил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о дате прекращения договора ГПХ <ДАТА4> на 1 застрахованное лицо, срок предоставления которых не позднее <ДАТА5>, в результате чего <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Суворова, д. 1, пом. 1019 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещение с уведомлением, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном были возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением срока хранения, а судебные извещение с уведомлением направленные по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого является ФИО2, вручены <ФИО1>, действующей на основании доверенности. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ, Закон). В силу статьи 1 указанного Закона страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в Фонд обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по месту своей регистрации. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ (в ред. от <ДАТА9>) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в пп. 5 п. 2 данной статьи, предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за нем его прекращения. Постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР>п установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, предоставляются по форме ЕФС-1. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. ФИО2 является генеральным директором ООО «ТК «СПЕЦТРАНС», что подтверждается сведениями о данном юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на <ДАТА11>). В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок предоставления сведений о дате прекращения договора ГПХ <ДАТА12> на 1 застрахованное лицо - не позднее <ДАТА5>. Между тем при исследовании материалов дела установлено, что такие сведения представлены ООО «ТК «СПЕЦТРАНС» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области лишь <ДАТА3>. Таким образом, ФИО2, как генеральным директором ООО «ТК «СПЕЦТРАНС», <ДАТА6> по адресу: . <АДРЕС>, ул. Суворова, д. 1, пом. 1019 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> и подтверждается формой ЕФС-1, протоколом проверки отчетности. Согласно протоколу проверки отчетности от <ДАТА3> форма ЕФС-1 принята без ошибок. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица - генерального директора ООО «ТК «СПЕЦТРАНС» ФИО2 и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вместе с тем в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. Так, в соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения генеральным директором ООО «ТК «СПЕЦТРАНС» ФИО2 правонарушения, его роль, поведение после совершения правонарушения - устранено самостоятельно, до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении и то обстоятельство, что совершенное деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «СПЕЦТРАНС» ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк ВЕРНО Мировой судья З.А. Шмаленюк