ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 18 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №119 Кировского района г. Иркутска Абдуллина Ю.Р.,с участием <ФИО1>, защитника <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №119 Кировского района г.Иркутска, расположенного по адресу: <...>, дело № 5-731/2023 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, дата рождения <ДАТА2>, место рождения: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, мкр. Юбилейный, д. 107, кв. 34, являющейся начальником отдела кадров <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола от <ДАТА3> об административном правонарушении АП 20231123-07-05/80, составленного начальником отдела ПУ и АСВ <НОМЕР> ОСФР РФ по <АДРЕС> области следует, что <ФИО1> вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в несвоевременном представлении сведений по форме ЕФС-1 о прекращении договора ДПХ <ДАТА4> в территориальный орган ПФР. В судебном заседании <ФИО1>, ее защитник <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признали, указав, что сведения о прекращении договора ДПХ были поданы одновременно со сведениями о заключении договора ДПХ, что не запрещено законодательством. Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из положений КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица. Должностное лицо подлежит административной ответственности только в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА6> 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона <НОМЕР> лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п. 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11, а именно: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Судом установлено, что между <ФИО1> и КБ «<АДРЕС> (АО) <ДАТА8> заключен договор ДНПХ сроком действия до <ДАТА4>, о чем в ОСФР предоставлены сведения по форме ЕФС-1 <ДАТА8>. Вместе с тем, <ФИО1> вменяется непредоставление в срок до <ДАТА10> сведений о прекращении договора ДГПХ по форме ЕФС-1 после его прекращения. Из направленной <ДАТА8> формы ЕФС-1, которая принята административным органом, следует, что в ней отображены сведения о дате заключения договора ДГПХ <ДАТА8> с указанием даты прекращения договора <ДАТА4>. При этом, как разъяснил Минтруд о нюансах заполнения формы ЕФС-1, сведения об окончании договора можно направить вместе с данными о начале договора, если дата расторжения известна заранее. В силу ст. 26.1 и ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, наряду с другими, такие обстоятельства, как: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Указанные обстоятельства устанавливаются доказательствами, которыми, в том числе, служит протокол об административном правонарушении, объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Согласно требованиям, содержащимся в ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Вместе с тем, при возбуждении настоящего дела и составлении в отношении <ФИО1> протокола об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не учтены положения о том, что сведения о прекращении договора ДГПХ могут быть отражены в форме ЕФС-1 вместе со сведениями о заключении договора, если дата расторжения известна заранее, что <ФИО1> было выполнено, в связи с чем, в данном случае событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ отсутствует. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица подлежит прекращению ввиду отсутствия в его действиях события правонарушения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1> прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Абдуллина Ю.Р.