№ 5-193/2025 64МS0018-01-2025-001174-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2025 года город Балашов

Мировой судья судебного участка № 1 <АДРЕС> района Саратовской области Аношкин А.В.

с участием помощника прокурора города ФИО3 Саратовской области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лиц - <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации <АДРЕС> Пикельгаут <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В ходе проведенной проверки прокуратурой города ФИО3 Саратовской области исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должностными лицами администрации <АДРЕС> (далее по тексту <АДРЕС>), установлено, что Пикельгаут <ФИО>., являющаяся должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3>, находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» допустила следующие нарушения: на официальном сайте размещено постановление администрации от <ДАТА5> <НОМЕР>-п «О стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших), утратившее силу постановлением администрации от 06 февраля 2024 года № 2-п, постановление администрации от <ДАТА5> № 3-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Барковского муниципального образования», в которое внесены изменения постановлением администрации от <ДАТА6> <НОМЕР>/2-п; на официальном сайте не размещены принятые в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> 14 нормативных правовых актов; на официальном сайте отсутствуют сведения об информационной поддержке предпринимательства Барковского МО. Таким образом, Пикельгаут <ФИО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. В судебном заседании помощник прокурора <ФИО1> подтвердила вышеизложенные обстоятельства. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пикельгаут <ФИО>. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом указала, что вину признает.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав помощника прокурора города <АДРЕС> <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» установлено, что органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Статьей 13 указанного Федерального закона установлены требования к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети «Интернет».

На основании п.п. «а», «б» п. 2, п. 3, п. 5, п. 6, п.п. «а» п. 7, п. 8, п.п. «в» п. 9 ч. 1 ст. 13 Указанного Закона информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет» должна содержать информацию в том числе о: муниципальных правовых актах, изданных органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления; обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. В судебном заседании установлено, что прокуратурой города ФИО3 Саратовской области была проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления должностными лицами администрации Барковского муниципального образования <АДРЕС> муниципального района установлено, что Пикельгаут <ФИО>., являющаяся должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3>, находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» допустила следующие нарушения: на официальном сайте размещено постановление администрации от <ДАТА5> <НОМЕР>-п «О стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших), утратившее силу постановлением администрации от 06 февраля 2024 года № 2-п, постановление администрации от <ДАТА5> № 3-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Барковского муниципального образования», в которое внесены изменения постановлением администрации от <ДАТА6> <НОМЕР>/2-п; на официальном сайте не размещены принятые в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> 14 нормативных правовых актов; на официальном сайте отсутствуют сведения об информационной поддержке предпринимательства <АДРЕС>. Согласно п. 1 ст. 30 Устава <АДРЕС> на <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации <АДРЕС> возложена обязанность по обеспечению размещения сведений, подлежащих обязательному опубликованию в сети «Интернет», установленных федеральным законодательством. В силу решения Совета <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА9> <ОБЕЗЛИЧЕНО> избрана <ФИО4>. (л.д. 10). Факт совершения Пикельгаут <ФИО>. административного правонарушения также подтверждается:

- постановлением заместителя прокурора города ФИО3 Саратовской области от <ДАТА10> о возбуждении административного производства, при составлении которого права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ <ФИО4>. разъяснены (л.д. 2-9);

- объяснением Пикельгаут <ФИО>. от <ДАТА11>, в которых она подтвердила, что в ее должностные обязанности входит ведение официального сайта администрации, размещение на сайте администрации, принятых нормативных актов и согласилась с изложенными в постановлении нарушениями (л.д. 11-12); - актом проверки от <ДАТА8> (л.д. 13); - скриншотами с сайта администрации <АДРЕС> (л.д. 14-20); - выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 21-24); - копией Устава <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (л.д. 25-73); Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Пикельгаут <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. При назначении наказания Пикельгаут <ФИО> учитываются характер и степень опасности совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, к которым относит признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о назначении Пикельгаут <ФИО> наказания за совершение административного правонарушения в виде штрафа. Оснований для освобождения Пикельгаут <ФИО> от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации <АДРЕС> Пикельгаут <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Разъяснить Пикельгаут <ФИО> что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Банк получателя средств: <НОМЕР> Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 1 Балашовского района Саратовской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Балашовский районный суд Саратовской области.

Мировой судья А.В. Аношкин <ОБЕЗЛИЧЕНО>