Решение по административному делу
Адм. дело <НОМЕР> УИД 19MS0015-01-2023-003265-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Решетникова Ю.И., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 8, кв. 46, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО1> не исполнена обязанность, предусмотренная п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по полному и достоверному предоставлению индивидуальных сведений на работников организации, а именно ежегодная отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 года предоставлена <ДАТА6>, т.е. с нарушением срока.
В судебном заседании <ФИО1> не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, согласно которого с <ДАТА7> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не является, с 2022 года деятельность организации не велась, в связи с его состоянием здоровья, нулевые отчеты подавались ежеквартально, <ДАТА8> стало известно о новой отчетности за 2022 год, к которой он, как должностное лицо, отношение не имеет. Препятствия для рассмотрения дела в отсутствие указанного лица по имеющимся документам отсутствуют. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон). Согласно ст. 15 Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. Как усматривается из материалов дела, составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, из которого следует, что директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> не исполнил обязанность, предусмотренную п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по полному и достоверному предоставлению индивидуальных сведений на работников организации, а именно ежегодная отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2022 года представлена с нарушением срока. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из материалов дела, доказательствами совершения директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, являются исследованные в судебном заседании: протокол об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> копия списка почтовых отправлений от 11.10.2023; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР> копия списка почтовых отправлений от 17.08.2023; копия отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>; почтовое уведомление; копия сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2022 год; копия сведений реестров транзакций; копия акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА8> <НОМЕР> копия решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА11> <НОМЕР> выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на 05.11.2022; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА10>, 19.11.2023; копию договора купли-продажи доли в уставном капитале общества от <ДАТА7>; копия акта приема-передачи документов от <ДАТА7>. Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия лица по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вина должностного лица <ФИО1> заключается в том, что им как директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществлен надлежащий контроль за своевременностью и полнотой представления сведений. Довод <ФИО1> о том, что с <ДАТА7> директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не является по причине продажи ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и к указанной отчетности он, как должностное лицо, отношение не имеет, судом не принимается в силу следующего. Должностному лицу <ФИО1> вменено не представление в установленный срок отчетности за 2022 год, поскольку на дату совершения административного правонарушения именно <ФИО1> являлся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Факт исполнения <ФИО1> на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, должностных обязанностей директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждено материалами дела. Продажа <ДАТА7> доли в уставном капитале ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» директором <ФИО1>, допустившим в период исполнения им своих служебных обязанностей нарушение требований п. 2 ст. 11 Федерального закона, не исключает возможности возбуждения в отношении этого лица производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности в качестве должностного лица. Таким образом, на момент, когда ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было представить необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за 2022 год, <ФИО1> обладал статусом должностного лица, определяемого ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обязанность по предоставлению необходимой информации согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Доводы <ФИО1> о том, что с 2022 года деятельность организации не велась, в связи с его состоянием здоровья, нулевые отчеты подавались ежеквартально, только <ДАТА8> ему стало известно о новой отчетности за 2022 год, судом не принимаются, поскольку не являются основанием для не предоставления указанных выше сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Иные доводы <ФИО1> не опровергают факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, перечисленными выше доказательствами в их совокупности. При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность <ФИО1> суд относит состояние его здоровья и его близких.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, и находит возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Республике Хакасия (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия л/с 04804Ф80010), ИНН <***>, КПП 190101001, Банк получателя Отделение-НБ Республика Хакасия Банка России//УФК по Республике Хакасия г. Абакан, БИКТОФК 019514901, единый казначейский счет 40102810845370000082, КБК 79711601230060001140, казначейский счет 03100643000000018000, назначение штрафа: штраф КоАП РФ, УИН 79701400000002256027. Взыскатель: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Хакасия, адрес: 655017, <...>, ИНН <***>. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорское городское отделение УФССП России по Республике Хакасия для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение 10 суток содня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.И. Решетникова