УИД: 77MS0353-01-2023-005007-35

дело № 05-1511/353/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18.12.2023 г. г. Москва

Мировой судья судебного участка № 353 района Аэропорт города Москвы Каляпина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица – Генерального директора ООО «Стек Телеком» ФИО1, * г. рождения, уроженца *, зарегистрированного по адресу: *, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года в материалах дела не содержится,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь Генеральным директором ООО «Стек Телеком» совершил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно, 18.05.2023 на основании трудового договора от 18.05.2023 № 634/05/23, на должность младшего разработчика принят *, ранее замещавший должность * (*), при этом ФИО1 не выполнил обязанность сообщить в десятидневный срок о заключении договора представителю нанимателя по последнему месту службы *, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное не вился, направил в суд своего защитника, которая факт правонарушения признала, просила учесть, что ранее генеральный директор общества никогда не привлекался к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, оперативно устранило допущенное нарушение.

Старший помощник Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы * в судебное заседание явился, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, поддержал, просил привлечь к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ и назначить минимальное наказание, предусмотренной санкцией статьи.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, выражается в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» должность старшего следователя по расследованию особо важных дел включена в указанный перечень.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 г. № 29 утверждены «Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, занимавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пп. 3, 4 указанных Правил сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в десятидневный срок со дня заключения трудового договора.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, старшего помощника Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ. Его вина подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства вменяемого правонарушения;

- решением и.о. Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы о проведении проверки от 17.10.2023 № 418;

- запросом на имя Генерального директора ООО «Стек Телеком» о предоставлении необходимых документов;

-приказом ООО «Стек Телеком» от 18.05.2023 о приеме на работу *;

- копией трудового договора с * от 18.05.2023;

- иными материалами дела.

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным должностным лицом, иные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, судом установлено, что работодатель бывшего государственного служащего в лице ФИО1 при трудоустройстве * обладал сведениями о его месте службы и занимаемой должности, однако допустил бездействие, выраженное в не направлении уведомления о трудоустройстве бывшего государственного служащего.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, судом не установлено, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – Генерального директора ООО «Стек Телеком» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015113532301998, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1511/353/2023, постановление от 18.12.2023 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 353 тел.: <***>, +7(499)152-76-18, +7(495)609-90-74.

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, в противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 353 района Аэропорт г. Москвы.

Мировой судья В.В. Каляпина