к делу № 5-480/2023 УИД 23MS0018-01-2023-003026-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«29» августа 2023 г. г. Горячий Ключ Мировой судья судебного участка № 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края Милонас П.Г., с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ - Рубана В.Н., рассмотрев в помещении судебногоучастка по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», материал об административном правонарушении, поступивший из Прокуратуры г. <АДРЕС> Ключ в отношении должностного лица - начальника общего отдела администрации Саратовского сельского округа ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Тандинского р-на Тувинской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ст. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 51, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - начальника общего отдела администрации Саратовского сельского округа ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законодательством <АДРЕС> Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в прокуратуру города <ДАТА3> поступило заявление <ФИО1>, в котором она сообщает о не поступившем в ее адрес ответе из администрации Саратовского сельского округа. Проверкой исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности администрации Саратовского сельского округа выявлены нарушения Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «O порядке рассмотрения обращений граждан <АДРЕС> Федерации» (далее - Закона <НОМЕР>).

В силу ст. 12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Установлено, что в администрацию Саратовского сельского округа МО г. <АДРЕС> Ключ <ДАТА5> поступило обращение <ФИО1> по вопросу самовольного занятия земель по тыльным сторонам земельных участков, расположенных по ул. <АДРЕС> и ул. <АДРЕС> в ст. Саратовской, которое главой администрации Саратовского сельского округа в тот же день передано для рассмотрения начальнику общего отдела администрации Саратовского сельского округа <ФИО2> Проверка показала, что обращение <ФИО1>, зарегистрированное в администрации Саратовского сельского округа <ДАТА5> (вх. <НОМЕР>), до настоящего времени не рассмотрено в полном объеме, ответ заявителю в установленный законом тридцатидневный срок не направлен. Согласно п. 4.7 должностной инструкции, утвержденной главой МО г. <АДРЕС> Ключ <ДАТА6>, начальник общего отдела администрации Саратовского сельского округа обязан вести работу с письменными жалобами и обращениями граждан. В соответствии с распоряжением главы МО г. <АДРЕС> Ключ от <ДАТА7> <НОМЕР> <ФИО2> назначена на вышеуказанную должность, которую занимает до настоящего времени. Таким образом, <ФИО2>, в период с <ДАТА7> по настоящее время являющейся начальником общего отдела администрации Саратовского сельского округа, допущено нарушение 30-дневного срока рассмотрения обращения <ФИО1>, установленного ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР>, что образует в её действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством <АДРЕС> Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> Ключ <ФИО3> просил привлечь <ФИО2> к административной ответственности по данному делу, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

<ФИО2>, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала, дело рассмотрено в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Выслушав участника судебного процесса, изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, судья находит, что событие административного правонарушения и вина начальника общего отдела администрации Саратовского сельского округа <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, копией обращения <ФИО1>, копией запроса исх. <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией ответа на обращение исх. <НОМЕР> от <ДАТА9>

Таким образом суд квалифицирует действия начальника общего отдела администрации Саратовского сельского округа <ФИО2> по ст. 5.59 КоАП РФ как, нарушение установленного законодательством <АДРЕС> Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении начальника общего отдела администрации Саратовского сельского округа <ФИО2>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника общего отдела администрации Саратовского сельского округа <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России,

ИНН/КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <НОМЕР>) Южное ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800 ОКТМО 03709000 КБК 83611601053010059140 УИН 0411434001800480230005591

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Ключ <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС> Ключ, ул. <АДРЕС>, д. 52 «Б», либо скан-копию квитанции направить на электронную почту судебного участка (e-mail: 018.krd@msudrf.ru).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно, требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Ключ <АДРЕС> края.

Мировой судья П.Г. Милонас