п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-839/ 21-2025
УИД 14MS0026-01-2025-005729-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Намцы 23 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 21 Намского района Республики Саха (Якутия) Константинова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «2 Хомустахская средняя общеобразовательная школа имени Е.П. Сивцева» муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия), юридический адрес: Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 141701001, по материалам дела ранее не привлекалось к административной ответственности,
установил:
Юридическим лицом - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «2 Хомустахская средняя общеобразовательная школа имени Е.П. Сивцева» муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия) (далее МБОУ «2 ХСОШ им.Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я)), допущено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: по результатам проведенного анализа представленной информации от МБОУ «2 ХСОШ им.Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) выявлено невыполнение пунктов предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 10 от 04 марта 2025 года (далее - Предписание № 10 от 04 марта 2025 года). О времени и месте судебного заседания законный представитель МБОУ «2 ХСОШ им.Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) извещен, на судебное заседание не явился. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, то есть в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего ходатайства об отложении рассмотрения дела, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с ч.1 ст. 52.1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 248-ФЗ) обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной частью 2 статьи 25 настоящего Федерального закона. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 настоящего Федерального закона (ч.13). Согласно части 1 статьи 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора). В соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки. Материалами дела установлено, что 04 марта 2025 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе в отношении МБОУ «2 ХСОШ им.Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) проведен обязательный профилактический визит, по результатам которого выдано предписание № 10 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, включающий 50 пунктов нарушений. Срок исполнения предписания до 06 августа 2025 года. Согласно проведенного анализа представленной информации от МБОУ «2 ХСОШ им.Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) установлено, что, юридическим лицом не исполнены 32 пункта предписания № 10 от 04 марта 2025 года, а именно: в здании школы по адресу: Намский улус, <...>:
- не обеспечена замена наружных источников освещения на территории школы согласно абз. 1 п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено проведение ремонтных работ внутренней отделки (напольное покрытие (кафель, линолеум), стены (каменное, кафель), потолки) с дефектами согласно п. 2.5.2., 2.5.3. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена инвентарная на 2 этаже водоснабжением согласно п. 2.6.5., п. 3.4.13. СП 2.4.3648-20; - не оборудованы инвентарные на 1 и 2 этажах поддоном, не обеспечено размещение инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов «Хлоравир» согласно п. 2.4.12. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена окон с трещинами согласно п. 2.8.3. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие в помещениях, предназначенных для детей, термометров согласно п. 2.7.3. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена неисправных источников освещения, также очистка источников освещения согласно п. 2.8.9. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие светорассеивающей конструкции и защитной арматуры согласно п. 2.8.6. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена одного дополнительного источника освещения (для учебной доски) в кабинете 204 согласно абз. 4 п. 2.4.4., п. 2.8.9. СП 2.4.3648-20; - не оборудованы дополнительные места для хранения обуви с учетом количества детей в гардеробных начальных и старших классов согласно п. 3.4.5. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена или ремонт полок для хранения обуви в гардеробной старших классов, шкафчиков в раздевалке для мальчиков в спортивном зале, спортивных матов, учебной мебели (стулья, столы), дивана в учительской, кресел актового зала согласно п. 2.4.9., абз. 9 п. 2.4.3. СП 2.4.3648-20; - не оборудован кабинет химии демонстрационным столом с покрытием, устойчивым к действию агрессивных химических веществ и с защитными бортиками по наружному краю стола согласно п. 3.4.8. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие в мастерской для мальчиков средства индивидуальной защиты (защитные очки, нарукавники) согласно абз. 1 п. 3.4.17. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие в туалетных кабинах в туалете для работников, туалете для девочек на 2 этаже, туалете для мальчиков на 1 этаже держателей для туалетной бумаги; не обеспечен ремонт или замена электросушилок в туалете для девочек на 1 этаже, возле обеденного зала; не установлен писсуар в туалете для мальчиков на 1 этаже согласно абз. 2, З, 4 п. 2.4.11. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено проведение ежедневной влажной уборки в мастерской для мальчиков согласно абз. 1 п. 2.11.2. СП 2.4.3648-20; - не обеспечен ремонт или замену технологических и холодильных оборудований согласно абз. 7 п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20. В здании интерната по адресу: Намский улус, <...>:
- не оборудована территория интерната ограждением по всему периметру согласно абз. 1 п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20; - не оборудована на территории интерната водонепроницаемая контейнерная площадка для сбора отходов согласно абз. 1 п. 2.2.3. СП 2.4.3648-20; - не обеспечен своевременный вывоз мусора с территории интерната, не обеспечено наличие крышки контейнера согласно абз. 2 п. 2.11.1., абз. 2 п. 2.2.3. СП 2.4.3648-20; - не оборудован вход в интернат тамбуром или воздушно-тепловой завесой согласно п. 2.4.1. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие в наборе помещений душевых, помещения для оказания медицинской помощи, изолятора, помещения для хранения личных вещей, помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря, раздельных комнат для самостоятельных занятий, для отдыха и досуга и для воспитателей согласно п. 2.4.14. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено проведение ремонтных работ внутренней отделки и дверей согласно п. 2.5.2., п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена окон, с возможностью проведения проветривания в любое время года согласно п. 2.7.2. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие в помещениях, предназначенных для детей, термометров согласно п. 2.7.3. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие тумбочек по количеству проживающих согласно п. 2.4.7. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена кроватей с мягким ложем на кровать с твердым ложем согласно абз. 1 п. 2.4.8. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена или ремонт мебели (шкафы, тумбы, скамейки) согласно абз. 1 п. 2.4.9., п. 2.4.6.3. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена бака для приготовления блюд с маркировкой «II блюдо» на бак из нержавеющей стали согласно абз. 3 п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено наличие маркировки на всех разделочных инвентарях (доски и ножи) согласно абз. 1 п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, абз. 10 п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20; - не обеспечена замена столовой посуды (тарелки, кружки) с дефектами согласно п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, абз. 4 п. 2 4.6.2. СП 2.4.3648-20; - не обеспечено указание на емкости с рабочим раствором наименования средства и дату изготовления согласно п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; - не оборудовано место для хранения продуктов питания в интернате гигрометром согласно п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, абз. 6 п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20. Таким образом, по результатам проведенного анализа установлено, что МБОУ «2 ХСОШ им.Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) предписание № 10 от марта 2025 года выданное Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Намском районе об10 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в установленный срок не исполнил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Дата совершения административного правонарушения - 06 августа 2025 года. Местом совершения нарушения является адрес: Республика Саха (Якутия), Намский улус, <...> и <...>. Факт совершения юридическим лицом МБОУ «2 ХСОШ им.Е.П. Сивцева» МО «Намский улус» РС (Я) административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 65 от 12 сентября 2025 года; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 10 от 04 марта 2025 года, актом профилактического визита № 7 от 04 марта 2025 года, информационными письмами с фототаблицами, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела оцененными в судебном заседании в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «2 Хомустахская средняя общеобразовательная школа имени Е.П. Сивцева» муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Назначенный административный штраф по вступлению настоящего постановления в законную силу в течение 60 (шестидесяти) дней подлежит перечислению на счет получателя Платежа по следующим реквизитам: в Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162ИН1J80, ИНН: <***>, КПП: 140001001, наименование банка: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия)// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085, номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОКТМО: 98635000, КБК: 93611601193018000140, УИН 0412486914002650083920258. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через мировую судью со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья п/п А.И.Константинова
Копия с подлинником верна:
Мировой судья А.И.Константинова