Решение по административному делу
УИД 44MS0036-01-2025-000951-852
Дело №5-161/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2025 года г. Кострома
Мировой судья судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящейся по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 14.12.2024 года в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах. Администрация г. Костромы предоставила сведения для выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> <НОМЕР>) за период с 30.11.2024 г. по 04.12.2024 г. В связи с представлением не в полном объеме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, Администрации г. Костромы посредством электронного документооборота выставлено извещение от 06.12.2024 г. №551190. 06.12.2024 г. извещение Администрацией г. Костромы получено и прочитано. Ответ на извещение представлен 19.12.2024 г., т.е. с нарушением срока, установленного п. 10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения).
ФИО3 надлежаще извещался о времени и месте судебного слушания, в суд не явился.
Его явка в судебное заседание не признана судом обязательной, представленные суду материалы оформлены в соответствии с требованием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для истребования каких - либо дополнительных материалов, а также назначения экспертизы по данному делу нет, в связи с чем, с целью своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 в его отсутствие. Представитель ОСФР по Костромской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, обязательным присутствие должностного лица судьей не признано, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно абзацу 1 пункта 10 постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом.
Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Как следует из материалов дела, 05.12.2024 года Администрация г. Костромы предоставил сведения для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком <ФИО1> <НОМЕР>).
В связи с предоставлением не в полном объеме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, Администрации г. Костромы посредством электронного документооборота выставлено извещение от 06.12.2024 года <НОМЕР>, которое получено и прочитано 06.12.2024 г. Администрацией г. Костромы.
Таким образом, срок предоставления истребуемых документов истекал 13.12.2024 года, однако необходимые документы администрацией г. Костромы были предоставлены только 19.12.2024 г., то есть с нарушением установленного срока в 5 рабочих дней.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.04.2025 года, извещением от 28.02.2025 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором; реестрами отправки почтовой корреспонденции, выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о выплате пособия, сведениями о получении извещения о предоставлении дополнительных документов, ответом на извещение.
Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 - в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
Доводов, которые могли бы повлиять на виновность указанного лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, суду не представлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, в ходе его рассмотрения не установлено.
Уважительных причин пропуска установленного срока суду не представлено.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Вместе с тем, в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья, оценив все обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, учитывая незначительный пропуск срока представления сведений, руководствуясь ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (малозначительность деяния), полагает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, по мнению суда, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ прекратить, признав данное правонарушение малозначительным. ФИО3 объявить устное замечание, освободив его от административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы.
Мировой судья подпись ФИО2
Копия верна
Мировой судья
судебного участка №36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО2