Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> область <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении руководителя ликвидационной комиссии Администрации города <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 68А, кв. 1,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь руководителем ликвидационной комиссии Администрации города <АДРЕС>, не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о месте и времени извещалась своевременно и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального закона <НОМЕР> прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно ст. 24 указанного закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В силу пунктов 1, 3 ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> следует, что <ДАТА5> прокуратурой района в деятельности Администрации г. <АДРЕС> и МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, выразившиеся в наличии кредиторской задолженности со стороны Администрации г. <АДРЕС> и МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО>» перед ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> за тепло-энергоресурсы.
По результатам выявленных нарушений <ДАТА5> руководителю ликвидационной комиссии Администрации г. <АДРЕС> <ФИО2> выносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ДАТА6> представление получено лично <ФИО2>, о чем имеется ее подпись в журнале исходящей корреспонденции прокуратуры <АДРЕС> района. В представлении указаны требования о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района, принятии мер по устранению указанных в нем нарушений, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме в месячный срок.
Решением Думы <АДРЕС> муниципального округа <НОМЕР> от <ДАТА7> «О ликвидации Администрации города <АДРЕС> принято решение ликвидировать Администрацию города <АДРЕС>, утвердить руководителем ликвидационной комиссии Администрацию города <АДРЕС> <ФИО3> - Главу города <АДРЕС>.
Решение Думы <АДРЕС> муниципального округа от <ДАТА8> <НОМЕР> «О внесении изменений в решение Думы <АДРЕС> муниципального округа <НОМЕР> от <ДАТА7> «О ликвидации Администрации города <АДРЕС> руководителем ликвидационной комиссии Администрации города <АДРЕС> назначена <ФИО2> Указанным решением Думы <АДРЕС> муниципального округа <ФИО2> наделена полномочиями руководителя Администрации города <АДРЕС> в сфере трудовых отношений, а также ей поручено осуществить юридические и организационные мероприятия, связанные с ликвидацией Администрации г. <АДРЕС>, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Руководитель ликвидационной комиссии Администрации города <АДРЕС> <ФИО2> должна была не позднее <ДАТА9> подготовить и направить ответ на указанное представление и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений.
Вместе с тем, уведомление о дате, времени и месте рассмотрения представления в адрес прокуратуры не направлялось.
Ответ на представление в прокуратуру района в установленный законом срок не поступил, а поступил лишь <ДАТА10> Указанный ответ не содержал доводов по вопросу принятия мер к погашению задолженности за тепло-энергоресурсы МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО>» перед ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>.
Согласно информации ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> задолженность МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на апрель 2023 г. не изменилась, составляет 3 143 000 руб.
В отношении руководителя ликвидационной комиссии Администрации города <АДРЕС> <ФИО2> возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается сведениями о задолженности по коммунальным услугам по состоянию на <ДАТА11>, информацией о задолженности теплоснабжающих организаций перед ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА11>, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКП <ОБЕЗЛИЧЕНО>», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации г. <АДРЕС>, представлением от <ДАТА5>, книгой учета документов <НОМЕР> о получении <ФИО2> представления от <ДАТА5>, ответом на представление от <ДАТА12> (вх. <ДАТА13>), объяснениями <ФИО2> от <ДАТА4>, решение о ликвидации Администрации города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7>.
Действия (бездействия) руководителя ликвидационной комиссии Администрации города <АДРЕС> <ФИО2> правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья полагает назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя ликвидационной комиссии Администрации города <АДРЕС> <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае уплаты штрафа в 60-днейный срок копию квитанции предъявить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
При отсутствии документа об уплате штрафа постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК ТОФК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет - 40102810345370000037, казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37644101, КБК 01111601173010007140. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>