Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, <ФИО1>, единолично, при секретаре <ФИО2>, с участием <ФИО3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении - должностного лица - директора Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «ФИО7 дом детского творчества» <ФИО3>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка, проживающей и зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> выдан МВД по Республике <АДРЕС> <ДАТА3>, 030-021),

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО3>, являясь директором Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «ФИО7 дом детского творчества», находящегося по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, нарушила срок представления страхователем сведений для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком, направив указанные сведения в территориальный орган фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> с нарушением срока, установленного п.35 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ДАТА6>

На рассмотрении дела должностное лицо <ФИО3> вину не признала, суду пояснила, что не согласна с протоколом об административном правонарушении, потому что им поздно представили справку с места работы ОАО «РЖД» супруга <ФИО4>, по этой причине был нарушен срок представления в ОСФР сведений для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком. Какие-либо заявления, ходатайства о продлении срока представления необходимых сведений, в частности справки, в ОСФР она не направляла. Когда она получила извещение о вызове в ОСФР, она позвонила туда узнать какие документы нужно ей предоставить, не знает с кем разговаривала, но работник по горячей линии ответила, что она может не являться по вызову, дать объяснение в суде. У них имеется централизованная бухгалтерия при районном управлении образования, которая на основании заключенного соглашения проверяет и отправляет документы, необходимые для отчетности, назначения и выплаты пособий, в государственные контролирующие органы. При этом она полагает, что ни она, ни бухгалтеры не виноваты в нарушении срока в связи с поздним предоставлением им необходимой справки. С <ДАТА7> она является директором МОУ ДО «ФИО7 ДДТ», ранее к административной ответственности не привлекалась, такой протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен впервые. Иных дополнений, заявлений и ходатайств не имеет.

Представитель ОСФР по Республике <АДРЕС> на рассмотрение дела не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела. Начальник управления <ФИО5> направила уведомление (заявление), в котором просила рассмотреть дело без их присутствия, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО6> не сможет явиться на заседание в связи с удаленностью судебного участка.

Суд, выслушав должностное лицо <ФИО3>, свидетеля <ФИО4>, изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, приходит к следующему. Согласно ч.11 ст.13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», п. 35 «Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Как следует из материалов дела, <ФИО4> работодателю был предоставлен приказ <НОМЕР> и заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с назначением ежемесячного пособия <ДАТА9> Срок направления необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком сведений истек <ДАТА10> Страхователь представил необходимые сведения и документы <ДАТА11>, то есть после срока, установленного ч.11 ст.13 Федерального закона <НОМЕР>, п.35 Правил <НОМЕР>.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ <ФИО6>, и приложенными к нему документами: извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, копиями списков внутренних почтовых отравлений, электронных реестров сведений (скрины), выпиской из ЕГРЮЛ, а также объяснением самой <ФИО3>

Несвоевременное представление справки <ФИО4>, ненадлежащее исполнение работником учреждения своих обязанностей, на что фактически ссылается <ФИО3>, не свидетельствует о ее невиновности и надлежащем исполнении ею, как руководителем, своих должностных обязанностей, о наличии оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц директором Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «ФИО7 дом детского творчества» (МОУ ДО «ФИО7 ДДТ») является <ФИО3> Таким образом, директор МОУ ДО «ФИО7 ДДТ» <ФИО3> является надлежащим субъектом вмененного ей правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия должностного лица <ФИО3> по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Смягчающим обстоятельством суд признает наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, личность виновного должностного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности согласно материалам дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере согласно санкции ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь должностное лицо <ФИО3>, <ДАТА13> рождения, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС> л/с 04024Ф02010), <НОМЕР>, Банк получателя - Отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, БИК Банка - 018142016, Единый казначейский счет (ЕКС) - 40102810545370000068, Казначейский счет (КС) - 03100643000000010200, ОКТМО 81642454, КБК - 797 116 0123 006 0003140 за административные правонарушения, назначение: штраф за административное правонарушение от ФИО должностного лица, <НОМЕР> страхователя (обязателен), в квитанции указать УИН - 79703003103250117027, в квитанции указать номер постановления суда <НОМЕР>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению (копия-направлению) в канцелярию судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: 671280, Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 198-16, (тел./факс - <***>, e-mail: prib2.bur@mail.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об его уплате административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>