Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-641/2023-33 12 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Мировой судья судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Куниловская Н.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 33 судебного района "Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края", рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <Дата2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором МОУ СШ <ХХХХ>, 17 февраля 2023 года в 09 часов 00 минут, по месту регистрации организации по адресу: <...> предоставила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия на случай временной нетрудоспособности застрахованного лица - <ХХХ1> с нарушением срока (про сроку до 16.02.2023). ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину призналва, просила применить наказание в виде предупреждения. Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п.3 "Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 (ред. от 18.08.2021) "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" (далее Положение), страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом. В соответствии с п.9 Положения, в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом. Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде установлена ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Факт непредставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования директором МОУ СШ № 22 ФИО1 подтверждается протоколом № 265734 от 29 августа 2023 года об административном правонарушении, данными обработки реестра пособий, материалами дела.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ с примечанием административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является директором МОУ СШ № 22. Следовательно, ФИО1 привлекается к административной ответственности как должностное лицо. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности не представлено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат.

При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ФИО1 положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заменить на предупреждение. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 33 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья Н.А. Куниловская