Дело № 5-28/2023 (898) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 октября 2023 годас. Бессоновка
Мировой судья судебного участка № 2 Бессоновского района Пензенской области Егоркина О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Бессоновка Пензенской области ул. Комсомольская,1/1в дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении
ФИО1,<ДАТА2> рождения (паспорт <НОМЕР>), проживающего по адресу <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах:
ФИО1, являясь должностным лицом- <ОБЕЗЛИЧЕНО>ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу <...>
16 декабря 2022 г. в 00 час. 01 мин. в нарушении п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок до 15 марта 2022 г. сведенияна 11 застрахованных лиц за ноябрь 2022 год (СЗВ-М тип формы исходная),данные сведения были представлены 16 декабря 2022 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривалось судом в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела и оценив все в совокупности суд считает вину ФИО1 установленной и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении№068S20230003232 от 25.09.2023г., вынесенным в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО1 ( л.д.3); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц согласно которой ФИО1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ( л.д.12-13); -актом о выявлении правонарушения от 28.02.2023 г. (л.д.14); -копией исходной формы СЗВ-М за ноябрь 2022 г., которая представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО> 08:58 16.12.2022 г. ( л.д.16-18); -решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) от 12.04.2023 г. о применении к <ОБЕЗЛИЧЕНО> финансовой санкции в соответствии с п.2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ ( л.д.15). Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствие с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 просрочил предоставление сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М "Сведения о зарегистрированных лицах", менее чем один день.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав ст. 15.33.1 КоАП РФ во взаимосвязи с п. 2 ст. 8, п. 2.2 ст. 11 и ст. 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством РФ о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде, не препятствует тому, чтобы правоприменительные органы при принятии решений исследовали и оценивали реальные обстоятельства, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона: судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, не лишены возможности освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ).
Применительно к разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
На основании ст. 26.1 ч. 5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Исследованные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
На основании ст.ст.22.9, 9.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановлении
Мировой судья О.А. Егоркина