Результаты поиска

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья 4-го судебного участка Калининского судебного района <АДРЕС> Можаева В.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО ФИРМА «СИБКО»,

установил:

<ДАТА2> мировому судье поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении ООО ФИРМА «СИБКО». Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о возврате протокола об административном правонарушении по следующим основаниям. Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, а также имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно ч. 4.1 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

На основании положений ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> составлен в отсутствие законного представителя ООО ФИРМА «СИБКО», при отсутствии сведений о его извещении о времени и месте составления указанного протокола об административном правонарушении.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в 14 час. 30 мин. <ДАТА4>, указанное в предписании от <ДАТА5> об устранении в срок до 09 час. 00 мин. <ДАТА6> выявленных нарушений обязательных требований, нельзя признать надлежащим извещением, поскольку на момент извещения о месте и времени составления протокола событие административного правонарушения (факт нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность) не установлено, соответственно, законный представитель Общества не был осведомлен о том, совершение какого административного правонарушения вменено обществу, что фактически лишает указанное лицо возможности реализовать гарантии защиты при рассмотрении дела, в том числе квалифицированно возражать относительно существа и обстоятельств вмененного административного правонарушения, представлять доказательства в подтверждение своей позиции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В силу ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО ФИРМА «СИБКО» должностному лицу, составившему протокол в связи с неполнотой представленных материалов. Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ мировой судья,

определил:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО ФИРМА «СИБКО» возвратить в администрацию <АДРЕС> района г. <АДРЕС> для устранения недостатков.

Мировой судья /подпись/ В.А. Можаева

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья Секретарь