Решение по административному делу

2026-02-17 02:02:34 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 02:02:34 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-951/2025-41 УИД 27MS0041-01-2025-007026-59 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 октября 2025 год г. Советская Гавань

Мировой судья судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края», исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» Перетягина А.В. по адресу: 682800 <...> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО1<ФИО> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, дата выдачи 24.01.2007, ***,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО1, являясь главой городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по месту исполнения своих должностных обязанностей: <АДРЕС>, в нарушение статьи 17 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" после получения уведомления от 13.01.2025 об исправлении ошибки, в установленный пятидневный срок до 17.01.2025 не представила сведения по форме ЕФС-1 о трудовой деятельности в отношении 8-ми застрахованных лиц (о заключении, прекращении договора гражданско-правового характера) в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО. Указанные сведения были предоставлены 26.02.2025, то есть за пределами установленного законом срока. По данному факту в отношении главы городского поселения «Рабочий поселок Лососина» ФИО1 02.09.2025 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена мировым судьей своевременно и надлежащим образом, посредством направления судебного извещения по месту жительства и по месту нахождения организации, почтовое отправление получено 14.10.2025. Как следует из материалов дела, к судебному заседанию от лица, привлекаемого к административной ответственности ходатайства об отложении рассмотрения дела, не поступало, равно, как и не представлено последним доказательств невозможности его участия в рассмотрении дела по какой-либо причине, а также доказательств, свидетельствующих об отсутствии состава или события административного правонарушения. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мировой судья в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным дело рассмотреть без участия правонарушителя. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Федеральный закон Российской Федерации от <ДАТА4> года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица, заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с ч.3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении отдельных категорий застрахованных лиц. Единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)", утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 " (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2023 N 76506). Пунктом 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ предусмотрено предоставление сведений в электронном виде. При представлении единой формы сведений в электронной форме соответствующий орган Фонда направляет страхователю подтверждение приема указанной единой формы сведений в форме электронного документа. На основании ст.17 Закона N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Согласно п.41 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 N 256н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2023 N 73380) страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители и другие работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается, следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 02.09.2025, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 05.05.2025 № 037S18250002272, согласно которого уточненные сведения по ЕФС-1 ГПД за февраль 2025 год в отношении 8-ми застрахованных лиц поступили 26.02.2025; сведениями по форме ЕФС-1 от 26.02.2025; уведомлением о доставке сведений по форме ЕФС-1 от 26.02.2025; протоколом проверки отчетности от 26.02.2025, уведомлением от 13.01.2025 об устранении ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Социального фонда России, скриншотом страницы отправки уведомления, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Мировой судья установил, что ФИО1, являясь главой городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края по месту исполнения своих должностных обязанностей: <АДРЕС>, в нарушение статьи 17 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" после получения уведомления от 13.01.2025 об исправлении ошибки, в установленный пятидневный срок до 17.01.2025 не представила сведения по форме ЕФС-1 о трудовой деятельности в отношении 8-ми застрахованных лиц (о заключении, прекращении договора гражданско-правового характера) в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО. Указанные сведения были предоставлены 26.02.2025, то есть за пределами установленного законом срока.

Действия должностного лица главы городского поселения «Рабочий поселок Лососина» ФИО1, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен надлежащим должностным лицом, правомочным составлять административные протоколы по ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с ч. 5 п. 4 ст. 28.3 КоАП РФ.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность ФИО1 и обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих его административную ответственность, судом не установлено и материалы дела не содержат. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, мировой судья не усматривает. С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, его имущественного положения, отсутствия отягчающих обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновной и привлечь должностное лицо - главу городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО1<ФИО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере триста рублей. После вступления постановления в законную силу штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) ИНН <***>, КПП 272101001, КС (казначейский счет получателя средств) 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение банка России/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка 010813050, ЕКС (единый казначейский счет) 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060001140, УИН79703700000006073475. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья подпись А.В. Перетягина Копия верна: Мировой судья А.В. Перетягина