УИД21MS0051-01-2023-004882-65 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

<ДАТА3> инспектором отделения организации охраны объектов. Подлежащих обязательной охране Отдела вневедомственной охраны по <АДРЕС> - филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по <АДРЕС> Республике - Чувашии» в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В объяснениях от <ДАТА4> <ФИО2> указала, что вину признает, впредь нарушать не будет, ведутся работы по исправлению выявленных нарушений. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание, не явился. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,. Судом установлено, что <ДАТА5> в 10 час. 00 мин. в ходе проведения совместной плановой выездной проверки торгового объекта (территории) (далее - Объект), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, д. 23, в соответствии с «план-графиком проведения плановик проверок торговых объектов (территорий) на предмет определения состояния антитеррористической защищенности и выработки мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок на 2023 год» Минэкономразвития Чувашии от <ДАТА6>, на основании приказа Минэкономразвития Чувашии от <ДАТА7> <НОМЕР>, установлено, что индивидуальный предприниматель <ФИО2> допустила нарушения п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» и п. 19 раздела II требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (далее - Постановление), выразившееся в не выполнении мероприятий, указанных в акте обследования и категорирования от 23 апреля 2021 года, в сроки, определенные Постановлением, которые не должны были превышать 2 лет со дня утверждения акта обследования и категорирования, то есть срок завершения выполнения мероприятий акта обследования и категорирования следует считать срок не позднее 23 апреля 2023 года, обязанность выполнения которых в соответствии с п. 3 Постановления возложена на индивидуального предпринимателя <ФИО2>, владеющей на правах собственности указанным торговым объектом. Несмотря на это, на момент проведения проверки (выявления нарушений) <ДАТА5> остаются невыполненными следующие мероприятия: -в нарушение п. 31 объект не дооборудован системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории торгового объекта с учетом выставленных комиссией потенциально опасных участков и критических элементов на объекте, с архивированием и хранением данных не менее 30 дней и предусмотреть возможность визуального наблюдения за складывающейся обстановкой на территории объекта. -в нарушение п/п «б» п. 30 и п. 32 Постановления, объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, обеспечивающей оперативное информирование людей об угрозе совершения или совершении на торговом объекте (территории) террористического акта. Тем самым индивидуальный предприниматель <ФИО2> нарушила обязательные для выполнения комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрепленности торговых объектов (территорий), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>; приказом <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении плановой выездной проверки в отношении торгового объекта; актом проверки от <ДАТА5>; рапортом должностного лица о выявлении правонарушения; актом обследования и категорирования торгового объекта от 23.04.2023; письменными объяснениями <ФИО2>; иными доказательствами по делу в их логической совокупности. Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> нарушила требования к антитеррористической защищенности объекта, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При изучении материалов данного дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновной в совершении указанного административного правонарушения лица, судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины в совершенном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 20.35 КоАП Российской Федерации не поименована в части 2 статьи 4.1.1 данного Кодекса среди административных правонарушений, при совершении которых исключается замена административного штрафа на предупреждение. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, <ФИО2> к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО2>, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Верно. Мировой судья <ФИО1>