Решение по административному делу

644020 <...>, каб. 16 Дело № 5-444/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 июня 2025 года город Омск

И.о. мирового судьи судебного участка № 56 в Ленинском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в городе Омске Королева Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

16.05.2025 в 11.08 час. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома алюминия массой 2,2 кг на сумму 250 рублей в пункте приема черных и цветных металлов по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имея специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Аналогичная позиция изложена Верховным Судом РФ в ответе на вопрос 6 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 года. Согласно пп. 34 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» утверждено Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

Нормами п. 2-4 Положения установлено, что приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе, его последующая сортировка и отбор относятся к заготовке лома черных и цветных металлов, временное содержание заготовленного лома черных и (или) цветных металлов в месте осуществления лицензируемой деятельности в целях последующей переработки и (или) реализации, относятся к хранению лома черных и цветных металлов. Указанные требования федерального законодательства ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не соблюдены. Как установлено судом, 16.05.2025 в 11.08 час. ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома алюминия массой 2,2 кг на сумму 250 рублей в пункте приема черных и цветных металлов по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При этом ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. специального разрешения (лицензии) на заготовку лома цветных металлов не имеет. Данный факт подтверждается исследованными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, КУСП от 16.05.2025 № 15698, актом купли-продажи, протоколом осмотра помещений и территорий, объяснением самого ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., который указал, что данной деятельностью занимается систематически с целью получения прибыли, при этом специального разрешения (лицензии) не имеет, в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. Учитывая изложенное, суд находит вину ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. установленной, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающее обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 200 (двух тысяч двухсот) рублей без конфискации. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области); ИНН <***>; наименование банка получателя: Отделение Омск Банка России/УФК по Омской области г. Омск, БИК УФК по Омской области: 015209001, № кор/счета банка получателя платежа: 40102810245370000044; номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, КПП 550301001; ОКТМО 52701000; КБК 00511601143019000140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Постановление одновременно является исполнительным документом. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья Т.Г. Королева