Дело № 5-624/7-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2025 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КРФобАП, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> ФИО3, являясь должностным лицом в нарушение требований ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в срок не позднее 25 октября 2025 года не представил сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в составе Единой формы сведений за 9 месяцев 2024 года, срок представления - не позднее 25 октября 2024 года, фактически сведения не представлены.
ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Исходя из требований ст. 25.1 ч. 2 КРФобАП, ст. 25.15 КРФобАП, позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю, что отсутствуют какие-либо препятствия к рассмотрению дела по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КРФобАП образует нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Исходя из положений ст. 1.6 ч. 1 КРФобАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По смыслу ст. 28.2 ч. 1 КРФобАП обязательным доказательством состава административного правонарушения является протокол об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст.28.6 КРФобАП. Частью 4.1 ст. 28.2 КРФобАП установлена обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении, известить в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте составления данного протокола. Согласно ст. 28.2 ч.ч. 3, 4.1, 5 КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, в случае их неявки, только если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Из материалов дела следует, что 29 июля 2025 года заместителем начальника отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КРФобАП, в отношении должностного лица ФИО3 в отсутствие последнего. Так, согласно представленным в материалах дела сведений почтовых отправлений с почтовым идентификатором <НОМЕР>, срок хранения извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 17 июня 2025 года истек 30 июля 2025 года, и почтовое отправление возвращено в адрес отправителя - 30 июля 2025 года.
При этом, в материалы дела не содержат сведений о том, что у должностного лица в день составления протокола об административном правонарушении 29 июля 2025 года имелись сведения об уведомлении ФИО3 о дате, времени и месте составления протокола. В соответствии со ст. 25.15 ч. 2 КРФобАП извещение, адресованное физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю либо должностному лицу, направляется по месту его жительства. Место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО4 образом, представленный в материалах дела отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР> о направлении извещения о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о надлежащем извещении должностного лица о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку данная корреспонденция направлялась по адресу нахождения юридического лица, в то время как производство по делу об административном правонарушении ведется в отношении должностного лица, при этом сведений о надлежащем извещении по месту жительства должностного лица, в материалах дела не представлено. В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательством по делу об административном правонарушении, в частности, является протокол об административном правонарушении. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления. При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП, за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФобАП, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 2 КРФобАП в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1>, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва