Постановление по делу № 5-367/2023 от 30.10.2023

Решение по административному делу

Дело №5-367/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года с. Федоровка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан Жуков В.И. <...> с участием помощника прокурора Федоровского района РБ Петрунина С.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района Федоровский район РБ ФИО2, <ДАТА2> г.р., <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - глава администрации сельского поселения Балыклинский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ назначена ФИО2 <ДАТА4> находясь на рабочем месте, в администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ, расположенного по адресу <АДРЕС> в нарушением норм законодательства о государственной и муниципальной собственности, пользуется муниципальным имуществом - коровником, зерноскладом, зданием МТМ Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ без заключения договора аренды или безвозмездного пользования, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.4.2 ч.4 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях. Помощник прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Петрунин С.Н. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 поддержал полностью. Просил привлечь должностное лицо - ФИО2 к административной ответственности по ст.4.2 ч.2 КоАП РБ. При назначении наказания просил учесть характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершенного административного правонарушения. Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела, к мировому судье не явилось. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие заявленного ходатайства об отложении рассмотрения дела, мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Изучив представленные материалы административного дела, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района, прихожу к следующему.

Мировым судьей установлено, что проведенной прокуратурой района с <ДАТА5> по <ДАТА6> на основании задания прокуратуры Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> Исуб-7/3-8479-23/14-20800001 в администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ, расположенного по адресу <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 51 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Решением Администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет от <ДАТА10> <НОМЕР> 36/230 утвержден Порядок оформления прав пользования муниципальным имуществом сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> и Методику определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района.

В соответствии с пунктами 1.4, 2.1 Порядка решения о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование или аренду принимаются Администрацией сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> (далее - Администрация), в пределах предоставленных полномочий, если иное не предусмотрено законодательством. Оформление прав пользования муниципальным имуществом предусматривает процедуру предоставления муниципального имущества по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, заключаемым: 1) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров (далее - торги); 2) без проведения торгов. Решением Стерлибашевского межрайонного суда от <ДАТА11> требования администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район удовлетворены. Признано за сельским позеленим <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район право муниципальной собственности на:

Ответственность за распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, без разрешения соответствующего органа местного самоуправления, предусмотрена ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Республики <АДРЕС> об административных правонарушениях. Согласно письменного объяснения ФИО2 вину признала, пояснила, что с апреля 2023 года работала в должности управляющей делами администрации сельского поселения. С <ДАТА13> назначена на должность главы администрации сельского поселения. Решением Стерлибашевского межрайонного суда от <ДАТА11> требования администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район удовлетворены. Признано за сельским позеленим <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район право муниципальной собственности на

-нежилое здание МТМ, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенное по адресу <АДРЕС>, -нежилое здание зерносклада, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенное по адресу <АДРЕС>, -нежилое здание коровника, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью<ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенное по адресу <АДРЕС> Администрацией сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ муниципальное имущество в виде коровника, зерносклада, здания МТМ передано ИП КФХ ФИО3 без заключения договор аренды или безвозмездного пользования. Таким образом, в действиях главы администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет назначена ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 4.2 КоАП РБ. Доказательствами, свидетельствующими о совершении вышеуказанного административного правонарушения, являются: объяснение ФИО2 и иные доказательства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не выявлены. При назначении наказания, мировой судья учитывает личность ФИО2 характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, её материальное положение, отсутствие, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст.4.2 ч.2 КоАП РБ.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главу администрации сельского поселения <АДРЕС> сельсовет муниципального района <АДРЕС> район РБ ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 ч.4 КоАП РБ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000,00 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа<НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения ее копии в Стерлибашевский межрайонный суд Республики <АДРЕС> постоянное судебное присутствие в <АДРЕС>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить для сведения прокурору <АДРЕС> района РБ

Мировой судья Жуков В.И.