Решение по административному делу

Дело №3-655/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Верхнеуральск 25 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Верхнеуральского района Челябинской области Биктимирова Д.Г.,

при секретаре Ташкангузовой М.К. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1 А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 А.1 в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>не приступил к отбыванию обязательных работ без уважительных причин в администрации Карагайского поселения, тем самым уклонился от отбывания обязательных работ, назначенных постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ мирового судьи судебного участка №2 Верхнеуральского района Челябинской области №3-256/2022г. от 21.04.2022г. В судебном заседании ФИО1 А.1 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что назначенные ему обязательные работы сроком 60 часов им отработаны полностью. Указал, что при отработке им данных часов обязательных работ, ему неизвестно в связи с чем, Главой Карагайского сельского поселения представлены недостоверные сведения, со слов помощника Главы поселения ему лишь известно, что от него также требовалось выкосить траву по всему поселку Карагайский, а не тот участок, который ему был указан ранее, и он им выкошен. Кроме того, указал, что при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом были нарушены его конституционные права, которые не были ему разъяснены. Протокол об административном правонарушении составлялся не в его присутствии, ознакомиться, представить свои объяснения и замечания по его составлению, ему также не было представлено. Считает, что нарушен порядок его составления. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1, и, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Д. к административной ответственности) уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей (часть 1 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 данного Кодекса. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Верхнеуральского района от 21 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 03 мая 2022 года, ФИО1 А.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 60 часов. Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуральского РОСП УФССП России по Челябинской области от 24 июля 2022 года в отношении ФИО1 А.1 возбуждено исполнительное производство. 26 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуральского РОСП УФССП России по Челябинской области в рамках исполнительного производства вынесено постановление о направлении ФИО1 А.1 для отбывания наказания в виде обязательных работ в Администрацию Карагайского сельского поселения Верхнеуральского муниципального района, и на него возложена обязанность приступить к обязательным работам не позднее 26 июля 2022 года. Распоряжением заместителя Главы Карагайского сельского поселения от 26.07.2022 г. № 42, ФИО1 А.1 принят на работу разнорабочим по благоустройству территории п.Карагайский для отбытия наказания в виде обязательных работ сроком 60 часов на безвозмездной основе, с 26 июля 2022 года. Согласно представленных табелей учета рабочего времени, за отчетные периоды с 01.07.2022 г. по 31.07.2022 г., с 01.08.2022 г. по 31.08.2022г., с 01.09.2022 г. по 30.09.2022 г., с 01.10.2022 г. по 31.10.2022г., с 01.11.2022 г. по 30.11.2022 г., с 01.12.2022 г. по 31.12.2022 г., с 01.01.2023 г по 30.01.2023 г., с 01.02.2023 г. по 28.02.2023 г., с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г., с 01.04.2023 г. по 30.04.2023 г., с 01.05.2023 г. по 31.05.2023 г., с 01.06.2023 г. по 30.06.2023 г., из назначенных обязательных работ в количестве 60 часов, ФИО1 А.1 отработан 1 час. Распоряжением Главы Карагайского сельского поселения от 06.07.2023 г. № 28, ФИО1 А.1 уволен с 06.07.2023 г. в связи с неявкой на обязательные работы по направлению Верхнеуральского РОСП УФССП России по Челябинской области от 26.07.2022 г. Из объяснений ФИО1 А.1, приложенных к протоколу об административном правонарушении, следует, что назначенные судом обязательные работы в количестве 60 часов отработал полностью, однако главы поселения не устроил выполненный объем работы, табели отчета предоставлены на 6 часов отработки. Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1 о нарушении процессуального порядка составления протокола об административном правонарушении, о не разъяснении ему конституционных прав, непредставлении в его ознакомлении и подписании, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными письменными материалами дела, а именно представленным протоколом об административном правонарушении и материалами дела видно, что права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, ему разъяснены, о чем имеется его собственноручная подпись с указанием: «с правами ознакомлен после составления протокола». В строке объяснения ФИО1 А.1 указано: « с протоколом не согласен, работы выполнил, паспорт серии <...> мне не принадлежит, утерян 2 года назад, о чем ФМС уведомлены». С протоколом ФИО1 А.1 ознакомлен, копия протокола ему вручена, о чем также имеется его подпись в получении.

В материалы не представлено доказательств об отбытии ФИО1 А.1 обязательных работ в полном объеме в количестве 60 часов. Заявленное ходатайство ФИО1 А.1 о вызове в суд свидетелей, которые могли бы подтвердить факт отбытия им обязательных работ, также несостоятельно ввиду того, что данные доказательства им могли быть представлены судебному приставу-исполнителю Верхнеуральского РОСП в случае окончания отбытия назначенного наказания, но представлены не были. Исполнительное производство, возбужденное 24.07.2022 г. на основании судебного акта от 21.04.2022 г., в отношении ФИО1 А.1, о котором он был уведомлен, и приступал к отбытию, до настоящего времени не окончено, и с момента его возбуждения прошло более Одного года. Действий со стороны ФИО1 А.1 в надлежащем извещении судебного пристава-исполнителя об отбытии (с его слов) обязательных работ, предпринято не было. Обязанность, возложенная судом в соответствии с законодательством РФ, в данном случае также лежит и на лице, обязанным к отбытию обязательных работ. Таким образом, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1 при рассмотрении дела не представлено доказательств отсутствия у него объективной возможности исполнения назначенного ему наказания, а равно наличия обстоятельств, препятствующих надлежащему и своевременному выполнению установленной законом обязанности по отбыванию административного наказания. Изучив все имеющиеся по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении правонарушения. Доказательств, подтверждающих его виновность, собрано необходимое и достаточное количество. Все доказательства, исследованные в ходе судебного заседания, получены в соответствии с нормами КоАП РФ. Суд квалифицирует действия ФИО1 А.1 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья принял во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства смягчающие ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 А.1, мировой судья относит: наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усмотрел. С учетом обстоятельств совершения правонарушения, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного ареста, так как назначение более мягкого вида наказания не будет отвечать целям административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на Одни сутки. Срок наказания ФИО1 А.1 исчислять с 11 часов 00 минут 25 декабря 2023 года. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью в Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Мировой судья Д.Г. Биктимирова