2025-09-27 02:49:18 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД: 34MS0109-01-2025-002164-02 Дело №5-93-260/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Волгоград 16 июля 2025 года Мировой судья судебного участка №95 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Мдзелури А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (400096, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 26 мая 2025 года допустил оборот никотинсодержащей и табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1, будучи уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Изучив материалы дела, проанализировав их, суд приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон РФ №381-ФЗ) правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию создается система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности (ст.20 Закона РФ №381-ФЗ). В соответствии со ст.20.1 Закона РФ №381-ФЗ государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами является Государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга). Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга за оборотом товаров - «Честный знак» (ч.5 ст.20.1 Закона №381-ФЗ, пп.9,11,24,26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. №515). Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 №224 утверждены Правила маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации (далее - Постановление №224, Правила №224 соответственно).

В соответствии с абз. 6 п. 9 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» на территории Российской Федерации ввод в оборот никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утверждённым настоящим постановлением, без нанесения на нее средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке указанной никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и ее первой продаже (передаче, реализации) допускается до 15 декабря 2022 года. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515).

Пунктом 7 ст.8 ФЗ №381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» определено, что в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее — Федеральный закон № 203-ФЗ) производство и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции должны осуществляться только с нанесенными на такую продукцию средствами идентификации. В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федеральный закон № 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и -никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. В судебном заседании установлено, что 26 мая 2025 года в 11 часов 30 минут выявлено совершение административного правонарушения ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>, выразившееся в обороте никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В ходе осмотра было проинспектировано 198 единицы альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции и установлено, что на жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «Skala», 30 мл. в ассортименте в количестве 21 ед. по цене 400 руб. за единицу; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «ИНДИВИDUALL», 30 мл. в ассортименте в количестве 14 ед. по цене 350 руб. за единицу; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «DOTA», 30 мл. в ассортименте в количестве 19 ед. по цене 380 руб. за единицу; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «RELL», 30 мл. в ассортименте в количестве 11 ед. по цене 350 руб. за единицу; жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «FREEZE MONKEY», 30 мл. в ассортименте в количестве 15 ед. по цене 300 руб. за единицу - отсутствует маркировка средствами идентификации, предусмотренная Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224. Кроме того в ходе осмотра торгового объекта была обнаружена табачная продукция (сигареты «Корона» с фильтром 50 шт. стоимостью 65 руб./шт.) без нанесения средств идентификации. Согласно п.10 Постановления №224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402209000) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402209000) допускается до 1 июля 2020 года. Более того, вышеперечисленная продукция относится к табачной продукции, согласно п.10 Правил 515 товары, сведения о которых не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Таким образом, ИП ФИО1 допустил к реализации немаркированную табачную, никотинсодержащую продукцию.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении №073536 от 16 июня 2025 года, актом контрольной закупки от 26 мая 2025 года, предписанием №874-06-25 от 26 мая 2025 года, фотоиллюстрацией, протоколом осмотра от 26 мая 2025 года, выпиской из ЕГРИП, протоколом ареста товаров и иных вещей от 26 мая 2025 года, актом выездного обследования от 26 мая 2025 года, письмом Отдела защиты прав потребителей, видеозаписью.

Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, доказанной. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В силу части 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом характера и последствий совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, которое совершено впервые, данных о личности и степени вины должностного лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность и имущественное положение ФИО1, принимая во внимание положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 N 4-П и Постановлении от 17.01.2013 N 1-П, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц в размере 300 000 рублей, снизив размер взысканного штрафа до 150 000 рублей, поскольку наложение административного штрафа в установленных административной санкцией пределах в данном конкретном случае не отвечает целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений. Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу п. 2.1 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из вышеприведенных правовых норм следует, что оборот никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации без маркировки в соответствии с Постановлением запрещен. Предметом рассмотрения данного дела является оборот не маркированной никотинсодержащей продукции, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию и уничтожению. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Вещественные доказательства по данному делу, а именно: жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Skala», 30 мл. в ассортименте в количестве 21 ед. по цене 400 руб. за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «ИНДИВИDUALL», 30 мл. в ассортименте в количестве 14 ед. по цене 350 руб. за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «DOTA», 30 мл. в ассортименте в количестве 19 ед. по цене 380 руб. за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «RELL», 30 мл. в ассортименте в количестве 11 ед. по цене 350 руб. за единицу; жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «FREEZE MONKEY», 30 мл. в ассортименте в количестве 15 ед. по цене 300 руб. за единицу, сигареты «Корона» с фильтром 50 шт. стоимостью 65 руб./шт. - изъять и уничтожить в установленном порядке. Реквизиты: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области 04292000030) ИНН <***>; КПП 346001001, счет получателя: 03100643000000012900, кор.счет: 40102810445370000021, Банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, КБК 80311601053019000140, БИК: 011806101, ОКТМО:18701000, УИН: 0355266600005500007622062, протокол №073536 от 16 июня 2025 года (платёжный документ представить на судебный участок №93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области). Разъяснить, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 93 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья А.В. Мдзелури