№5-475/2023 (УИД 48MS0034-01-2023-002425-96) ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 июля 2023 года город Липецк<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №18 Советского судебного района г. Липецка- мировой судья судебного участка №19 Советского судебного района г. Липецка Пушилина Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Е.1, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: город <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР> номер <НОМЕР>, работающего руководителем ООО «Промышленная Безопасность», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения в течение года,
УСТАНОВИЛ:
16.11.2022 в 00 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> установлено, что ФИО1 Е.1, являясь руководителем ООО «Промышленная Безопасность», которая зарегистрирована в ОСФР по Липецкой области под регистрационным №058-001-125766, в нарушение ст.11,15 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: <...>, первично сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период — октябрь 2022 в установленный срок не позднее 15.11.2022 включительно. Фактически первично сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период - октябрь 2022 представлены в ОСФР по Липецкой области, по почте - 17.03.2023, что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-М «исходная», копией скриншота журнала приема в ПК БПИ, копией скриншота журнала учета приема сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) в ПК «Perso», т.е. ФИО1 Е.1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 Е.1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Пункт 1 ст. 11 Закона 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального персонифицированного учета в органы ПФР по месту их регистрации. Согласно абзаца 4, 5 ст. 15 Закона 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. Пункт 2.2 ст. 11 Закона 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 1 февраля 2016 г. № 83п. Мировым судьей установлено, что ФИО1 Е.1, являясь руководителем организации ООО «Промышленная Безопасность», производящим выплаты физическим лицам, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в территориальный орган Пенсионного фонда России первично сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М «исходная») за октябрь 2022 года со сроком предоставления не позднее 15.11.2022 включительно, предоставив сведения 17.03.2023, то есть с нарушением установленного законом срока, что явилось основанием для составления 20.06.2023 по данному факту заместителем начальника Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) по Липецкой области в отношении должностного лица - руководителя организации ООО «Промышленная Безопасность» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В подтверждение, что должностным лицом - руководителем организации ООО «Промышленная Безопасность» ФИО1 Е.1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в материалы дела представлены следующие доказательства, исследованные судом: протокол об административном правонарушении №2075 от 20 июня 2023 года, который составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона; реестр внутренних почтовых отправлений от 20.06.2023; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 июня 2023 года; от 15 декабря 2022 года; отчет формы СЗВ-М «исходная», согласно которому сведения о застрахованных лицах руководителем организации ООО «Промышленная Безопасность» ФИО1 Е.1 представлены 17.03.2023, копия журнала учета приема сведений о застрахованных лицах; уведомлениями о составлении протокола об административном правонарушении № 19743 от 20.04.2023; реестры переданной корреспонденции для доставки; отчет об отслеживании почтового отправления. Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - руководителя организации ООО «Промышленная Безопасность» ФИО1 Е.1 в совершении данного административного правонарушения.
Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях руководителя организации ООО «Промышленная Безопасность» ФИО1 Е.1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - то есть ФИО1 Е.1, являясь руководителем организации ООО «Промышленная Безопасность», в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в территориальный орган Пенсионного фонда России первично сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) «исходная» за октябрь 2022 года со сроком предоставления не позднее 15.11.2022 включительно, предоставив сведения 17.03.2023, то есть с нарушением установленного законом срока.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
С учетом конкретных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ , таких как, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среды, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, судья считает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 Е.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд города Липецка.
Мировой судья Т.А. Пушилина