Дело № 5-678/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Резолютивная часть постановления оглашена 14 ноября 2023 года Мотивированное постановление вынесено 17 ноября 2023 года г. Юрга Кемеровской области 17 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области Юденкова Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 К.1, <ДАТА3> рождения, гражданки РФ, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 36-78, ранее не привлекаемой к административной ответственности, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекаемой к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2023 года в отношении ИП ФИО1 К.1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу 10.10.2023 года, в 13:15 часов в магазине «Наталка, по ул. Фестивальная, 11, г. Юрги, <АДРЕС> области, ИП ФИО1 К.1 допустила реализацию алкогольной продукции: а именно пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1,5 литра, крепостью 4,0% по цене 201 руб., в количестве 12 штук; «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1,5 литра, крепостью 4,9% по цене 191 руб., в количестве 3 штук; «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1,5 литра, крепостью 4,1% по цене 185 руб., в количестве 7 штук; без сопроводительных документов, в нарушение ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а также иных правил розничной торговли алкогольной продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО2 Д.2, будучи надлежащим образом уведомленной по указанному ею в протоколе об административном правонарушении адресу о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств, доказательств уважительности причин неявки не представила. Также данным лицом не представлены суду сведения о перемене места жительства либо иные заслуживающие внимания сведения, которые могли бы явиться основанием для отложения судебного разбирательства. Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не вызывалось.

Суд не усматривает по делу обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина привлекаемого лица в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, актом изъятия вещей и документов, протоколом осмотра помещения от 10.10.2023 года с фотоматериалами, объяснениями ИП ФИО1 К.1, выпиской из ЕГРИП и др.

Объективная сторона ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ состоит в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Согласно статьям 16 и 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> запрещается оборот (в том числе розничная купля-продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции, и без сертификатов соответствия. Таким образом, документы на алкогольную продукцию, в том числе сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию, как покупателя, так и контролирующего органа.

Из материалов дела установлено, что 10.10.2023 года, в 11:15 часов в магазине «Наталка, по ул. Фестивальная, 11, г. Юрги, <АДРЕС> области, ИП ФИО1 К.1 допустила реализацию алкогольной продукции: а именно пива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1,5 литра, крепостью 4,0% по цене 201 руб., в количестве 12 штук; «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1,5 литра, крепостью 4,9% по цене 191 руб., в количестве 3 штук; «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» объемом 1,5 литра, крепостью 4,1% по цене 185 руб., в количестве 7 штук;, без сопроводительных документов, а именно товарно-транспортных накладных в нарушение ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а также иных правил розничной торговли алкогольной продукции Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. На дату события административного правонарушения ФИО1 К.1 являлась индивидуальным предпринимателем. Ею не представлены доказательства о принятии ею, как индивидуальным предпринимателем, мер по недопущению нарушений сотрудниками магазина запрета на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, без сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных), либо выполнения действий, направленных на реализацию необходимых мер или осуществления должного контроля за деятельностью сотрудников магазина, соблюдения ими требований п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ. Таким образом, в соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ ИП ФИО1 К.1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

Процессуальных нарушений при привлечении ИП ФИО1 К.1 к административной ответственности, судом не установлено.

В материалах дела имеются достаточные доказательства, позволяющие установить обстоятельства совершения правонарушения и вину ИП ФИО1 К.1 в его совершении, что позволяет суду сделать вывод об обоснованности составления в отношении указанного лица протокола об административном правонарушении.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 К.1 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса,

Неустранимых противоречий, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ИП ФИО1 К.1, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Как следует из части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении ИП ФИО1 К.1 не содержат сведений о том, что она ранее привлекалась к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, по мнению суда имеются основания, позволяющие применить в ИП ФИО1 К.1 положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предупреждением.

В судебное заседание не представлены документы, подтверждающие качество продукции, изъятой в ходе производства по делу, в связи с чем суд полагает невозможным применять дополнительное наказание в виде конфискации. Изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1. ч. 1, 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 К.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ в виде предупреждения.

После вступления постановления в законную силу, изъятую алкогольную продукцию согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.10.2023 г. - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Юргинский городской суд Кемеровской области через мирового судью судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области, либо жалоба может быть подана непосредственно в Юргинский городской суд Кемеровской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Н. Юденкова