УИД 24MS0095-01-2023-005685-02

дело № 05-0643/95/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2023 года г. Лесосибирск

Мировой судья судебного участка № 95 в г. Лесосибирске Красноярского края Курмель Н.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица, председателя ХХХ ФИО1, хх.хх.ххх года рождения, уроженки …. «данные изъяты»…, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

При осуществлении проверки полноты и своевременности представления в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обнаружено, что ФИО1, являющаяся руководителем ХХХ, не представила «Расчет страховых вносов» за 9 месяцев 2022 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее 31 октября 2022 года (с учетом выходных дней) в Межрайонную ИФНС России № 17 по Красноярскому краю.

Согласно п. 4 ст. 23 Налогового кодекса РФ, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в п.п. 1 п. 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц. производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года следовало представить не позднее 31 октября 2022 года. Фактически расчет не представлен.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. При этом руководитель экономического субъекта по общему правилу обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. В организациях, где бухгалтерский учет ведется на договорных началах специализированной организацией (централизованной бухгалтерией) или бухгалтером-специалистом, бухгалтерская отчетность подписывается руководителем организации и руководителем специализированной организации (централизованной бухгалтерии) либо специалистом, ведущим бухгалтерский учет. (п. 17 Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утв. Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н). Пункт 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н, предусматривает, что ответственность лиц, подписавших бухгалтерскую отчетность, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку на момент составления протокола у налогового органа не имеется сведений о том, что ведение бухгалтерского учета организации производится главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) либо на основании гражданско-правового договора, заключенного с третьими лицами, ответственности подлежит должностное лицо (руководитель организации).

Правонарушение совершено 01 ноября 2022 года. Место совершения правонарушения: АДРЕС

В судебном заседании председатель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала пояснила что после принятия в 2021 году решения о реорганизации ХХХ все документы были переданы в ХХХ, она была принята на работу как специалист ХХХХ (о чем предоставила копию справки от 11 октября 2023 года № 576), она полагала, что отчетность также предоставлялась данной организацией.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю К., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Вина должностного лица, председателя ХХХХ ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № **** об административном правонарушении от 10 августа 2023 года, согласно которому ФИО1 нарушила срок предоставления Расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года а именно, будучи обязанной представить расчет в срок не позднее 31 октября 2022 года, фактически указанную отчетность в налоговый орган не представила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ;

- уведомлением ФИО1 о непредставлении расчета по страховым взносам и вызове в инспекцию для составления протокола об административном правонарушении;

- актом о непредставлении отчетности от 10 августа 2023 года;

- копиями списков внутренних почтовых отправлений;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ХХХ.

Действия должностного лица, председателя ХХХ ФИО1 суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Доводы ФИО1 суд считает несостоятельными по следующим основаниям:

Согласно ч. 4 ст. 57 ГК РФ, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Из материалов дела усматривается, что в ЕГРЮЛ ХХХХ 29 июня 2021 года внесена запись о начале процедуры реорганизации, прекращение юридического лица путем реорганизации в форме присоединения зарегистрировано 25 июля 2023 года. Также, согласно выписке, председателем данного юридического лица с 31 октября 2002 года являлась ФИО1

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, поскольку ФИО1 до момента прекращения деятельности организации являлась её председателем, обязанность представления соответствующей отчетности возлагалась законом именно на неё. Прекращение полномочий должностного лица после совершения правонарушения правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, совершение правонарушения впервые, считаю возможным назначить наказание по ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной должностное лицо, председателя ХХХ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Наложить на должностное лицо, председателя ХХХ ФИО1 административное наказание по ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Лесосибирский городской суд в 10-дневный срок с момента получения его копии, путем подачи жалобы через судебный участок № 95 в г. Лесосибирске.

Мировой судья Н.В. Курмель