2025-06-29 07:42:01 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-124-153/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28.04.2025 года р.п. Городище Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 124 Городищенского судебного района Волгоградской области Фолимонова А.А., (403003 Волгоградская область, р.п. Городище, улица Промышленная, дом №6),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении Кравчука <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, со средним общим образованием, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, не работающего, паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР>, выдан <НОМЕР> ГУ МВД России по Волгоградской области, код подразделения 340-012, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что водитель Кравчук <ФИО> 02.01.2025 в 15 час. 18 мин. на <АДРЕС> управлял автомобилем ВАЗ <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ. В судебном заседании Кравчук <ФИО3>, пояснив, что не знал о том, что судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на пользование им специальным правом в виде права управления транспортным средством. Выслушав Кравчука <ФИО> изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.
В силу ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производств» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч. 2 которой, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично (ч. 5).
Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично в силу прямого указания Закона.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ предусматривающую административную ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством характеризуется прямым умыслом лица, привлекаемого к административной ответственности.
Мировым судьей установлено, что 02.01.2025 в 15 час. 18 мин. на <АДРЕС> инспектором ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Городищенскому району был остановлен автомобиль под управлением водителя Кравчука <ФИО> который управлял автомобилем ВАЗ <НОМЕР>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и в отношении которого судебным приставом-исполнителем Городищенского РОСП УФССП по Волгоградской области от 20.06.2016 вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе, законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения. Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и других органов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Исполнительными действиями согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом согласно ч 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. В силу ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
В рамках исполнительного производства № 20458/12/06/34, возбужденного 25.07.2012, в отношении Кравчука <ФИО> о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Городищенского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 постановлением от 20.06.2016 Кравчук <ФИО> был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, номер водительского удостоверения 3412375494 от 29.01.2013, о чем в информационную базу данных «ФИС ГИБДД М» были внесены соответствующие сведения. Однако, в материалах исполнительного производства отсутствуют данные о том, что, копия постановления о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средством вручалась Кравчуку <ФИО> Как следует из ответа судебного пристава-исполнителя Городищенского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 20.03.2025, исполнительное производство № 20458/12/06/34 прекращено 09.06.2018 на основании п. 9 ч. 2 ст. 43, ст. 6, 14, 44, 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с достижением совершеннолетнего возраста Кравчук <ФИО>. По состоянию на 30.09.2024 указанное исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует акт уничтожения от 20.01.2023 № 26/23/06/34. В протоколе об административном правонарушении, а также в судебном заседании Кравчук <ФИО> подтвердил, что об ограничении в пользовании правом управления транспортными средствами не знал, узнал только при составлении протокола. Данных о том, что Кравчук <ФИО> отказался от получения копии указанного постановления, а также доказательств уведомления последнего о вынесении вышеуказанного постановления иным образом материалы дела не содержат.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что умысла на нарушение временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, водитель Кравчук <ФИО> не имел, не был осведомлен в установленном законом порядке об установлении в отношении него ограничений в пользовании специальным правом. Следовательно, при управлении им 02.01.2025 транспортным средством, наличия в его действиях умысла направленного на управление транспортным средством, будучи ограниченного в праве управления транспортными средствами, не было, в связи, с чем в действиях последнего отсутствует субъективная сторонам административного правонарушения предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении Кравчука <ФИО> по ст. 17.17 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Кравчука <ФИО> состава указанного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Кравчука <ФИО1> - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Городищенский районный суд Волгоградской области через мирового судью. Мировой судья /подпись/ А.А. Фолимонова