Дело № 5-380/<ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 года г.Кимры<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 26 Тверcкой области Коваленко Е.В., с участием помощника Кимрского межрайонного прокурора <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6, <ДАТА2> предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах. Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан по вопросу ненадлежащего состояния автомобильной дороги <АДРЕС> в городе Кимры Тверской области.
В ходе проверки установлено, что собственником автомобильной дороги общего пользования <АДРЕС> до <АДРЕС> является администрация Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно - эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям регламентированы в ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).
В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Минтопэнерго 06.10.1999 утверждены «Правила устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2» (далее - Правила устройства электроустановок). Наружное освещение регулируется гл. 6.3 указанных Правил.
Согласно п. 6.3.1, 6.3.2 Правил устройства электроустановок для наружного освещения могут применяться любые источники света.
Осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) могут устанавливаться на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже.
Из п. 6.9.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст), следует, что дефекты стационарного электрического освещения устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8 указанного документа. В соответствии с таблицей 6.8 данного ГОСТа отказ в работе наружных осветительных установок устраняется в течение суток.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон о местном самоуправлении) вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений могут быть урегулированы Правилами благоустройства территории муниципального образования.
Минстрой России в Письме от 18.09.2017 № 33418-АЧ/04 «Об организации ремонта уличного (дворового) освещения» отмечает, что в соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона о местном самоуправлении к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц). В связи с этим организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.
16.11.2023 межрайонной прокуратурой совместно с Отделением ГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> осуществлен выезд и обследование, в ходе которого установлено, что проезжая часть автомобильной дороги от улицы <АДРЕС> шоссе до <АДРЕС> песчаная, местами состоит из ПГС, на всем протяжении грейдирована, по краям проезжей части имеются просадки грунта размером 1.1х2.7 м., глубиной 8 см., что не соответствует ГОСТ Р 50597-2017; проезжие части автомобильных дорог по улице Мыльцевская и улицы Корчевская песчаные, местами состоят из ПГС, соответствуют ГОСТ Р 50597-2017,о чем составлен акт. Также в ходе обследования установлено, что на автомобильной дороге <АДРЕС> до <АДРЕС> в городе <АДРЕС> области отсутствует освещение, что не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 56228-2014. Факт ненадлежащего состояния дорожного покрытия на автомобильной дороге <АДРЕС> до <АДРЕС> в городе <АДРЕС> области и его несоответствия требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», нашел свое подтверждение. Как установлено в рамках проведенной межрайонной прокуратурой проверке муниципальный контракт на содержание и ремонт указанной автомобильной дороги администрацией Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области с подрядной организацией не заключен.
23.11.2023 межрайонной прокуратурой совместно с Отделением ГИБДД ОМВД России «Кимрский» осуществлен повторный выезд и обследование, в ходе которого установлено, что выявленные нарушения ГОСТ Р 50597-2017 на автомобильной дороге от улицы <АДРЕС> шоссе до <АДРЕС> не устранены, освещение отсутствует, о чем составлен акт.
В силу абз. 5 ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Исходя из ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа. В соответствии с пп. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Положениями п. 6, п. 11 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджет на указанные цели. В соответствии ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Согласно ч. 6 ст. 9 Устава Кимрского муниципального округа Тверской области к вопросам местного значения Кимрского муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кимрского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контракта на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Кимрского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Приказом Главы города <АДРЕС> от <ДАТА12> <НОМЕР> ФИО6 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Приказом Главы Кимрского муниципального округа от <ДАТА13> <НОМЕР> ФИО6 переведена <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Приказом Главы Кимрского муниципального округа от <ДАТА14> <НОМЕР> ФИО6 переведена с должности заместителя начальника отдела благоустройства и транспорта на вакантную должность начальника отдела благоустройства и транспорта администрации Кимрского муниципального округа. С <ФИО2> заключен трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА12> и дополнительные соглашения к трудовому договору от <ДАТА13> и <ДАТА14>.
Согласно должностной инструкции начальника отдела благоустройства и транспорта <ФИО3> в должностные обязанности работника входит участие в обеспечении транспортной безопасности в городском округе город <АДРЕС> области в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации и работу пассажироперевозчиков; организация транспортного обслуживания населения и транспортной безопасности в границах города; осуществление обследования маршрутной сети города и инфраструктуры, предназначенной для обеспечения безопасной перевозки пассажиров; участие в приемке выполненных работ по текущему содержанию, благоустройству, озеленению территории; подготовка распоряжений на заключение муниципальных контрактов на проведение работ по техническому содержанию и восстановлению уличного освещения, уборке тротуаров и дорог, судоходной сигнализации, по вывозу несанкционированных свалок; осуществление подготовки и представление на рассмотрение Главе города <АДРЕС> проектов решений <АДРЕС> городской Думы, нормативно -правовых актов города, программ и других материалов по вопросам транспорта, связи, благоустройства; внесение предложений о финансировании мероприятий, направленных на выполнение задач, стоящих перед отделом при формировании бюджета города; контроль за состояние дорожного полотна, тротуаров, проездов, дорожных знаков, лестниц, мостов, пешеходных ограждений для обеспечения безопасности дорожного движения водителей и пешеходов; контроль состояния наружного освещения на магистральных, районных улицах частного жилого сектора, на дворовых территориях, детских площадках и принятии мер к его восстановлению.
Согласно ответу администрации Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА8> муниципальный контракт на выполнение работ по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части покрытия автомобильной дороги от ул. <АДРЕС> шоссе до <АДРЕС> с добавлением песчано-гравийной смеси в городе <АДРЕС> Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области в 2023 году в настоящее время не заключен.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о совершении должностным лицом - начальником отдела благоустройства и транспорта администрации Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Прокурор <ФИО1> в судебном заседании доводы постановления поддержала, указав, что при проведении проверки установлено нарушение должностным лицом <ФИО2> требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав также, что вину в совершении правонарушении признает в полном объеме. Суд, заслушав прокурора <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Судом установлено, что Кимрской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан по вопросу ненадлежащего состояния автомобильной дороги <АДРЕС> в городе Кимры Тверской области.
В ходе проверки установлено, что собственником автомобильной дороги общего пользования <АДРЕС> до <АДРЕС> является администрация Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области.
16.11.2023 межрайонной прокуратурой совместно с Отделением ГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> осуществлен выезд и обследование, в ходе которого установлено, что проезжая часть автомобильной дороги от улицы <АДРЕС> шоссе до <АДРЕС> песчаная, местами состоит из ПГС, на всем протяжении грейдирована, по краям проезжей части имеются просадки грунта размером 1.1х2.7 м., глубиной 8 см., что не соответствует ГОСТ Р 50597-2017; проезжие части автомобильных дорог по улице Мыльцевская и улицы Корчевская песчаные, местами состоят из ПГС, соответствуют ГОСТ Р 50597-2017,о чем составлен акт. Также в ходе обследования установлено, что на автомобильной дороге <АДРЕС> до <АДРЕС> в городе <АДРЕС> области отсутствует освещение, что не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 56228-2014. Муниципальный контракт на содержание и ремонт указанной автомобильной дороги администрацией Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области с подрядной организацией не заключен.
23.11.2023 межрайонной прокуратурой совместно с Отделением ГИБДД ОМВД России «Кимрский» осуществлен повторный выезд и обследование, в ходе которого установлено, что выявленные нарушения ГОСТ Р 50597-2017 на автомобильной дороге от улицы <АДРЕС> шоссе до <АДРЕС> не устранены, освещение отсутствует, о чем составлен акт.
Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушениях требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения. Приказом Главы города <АДРЕС> от <ДАТА12> <НОМЕР> ФИО6 <ОБЕЗЛИЧЕНО> Приказом Главы Кимрского муниципального округа от <ДАТА13> <НОМЕР> ФИО6 переведена <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Приказом Главы Кимрского муниципального округа от <ДАТА14> <НОМЕР> ФИО6 переведена <ОБЕЗЛИЧЕНО> С ФИО6 заключен трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА12> и дополнительные соглашения к трудовому договору от <ДАТА13> и <ДАТА14>.
Согласно должностной инструкции начальника отдела благоустройства и транспортаПенхиной О.А. в должностные обязанности работника входит участие в обеспечении транспортной безопасности в городском округе город <АДРЕС> области в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации и работу пассажироперевозчиков; организация транспортного обслуживания населения и транспортной безопасности в границах города; осуществление обследования маршрутной сети города и инфраструктуры, предназначенной для обеспечения безопасной перевозки пассажиров; участие в приемке выполненных работ по текущему содержанию, благоустройству, озеленению территории; подготовка распоряжений на заключение муниципальных контрактов на проведение работ по техническому содержанию и восстановлению уличного освещения, уборке тротуаров и дорог, судоходной сигнализации, по вывозу несанкционированных свалок; осуществление подготовки и представление на рассмотрение Главе города <АДРЕС> проектов решений <АДРЕС> городской Думы, нормативно - правовых актов города, программ и других материалов по вопросам транспорта, связи, благоустройства; внесение предложений о финансировании мероприятий, направленных на выполнение задач, стоящих перед отделом при формировании бюджета города; контроль за состояние дорожного полотна, тротуаров, проездов, дорожных знаков, лестниц, мостов, пешеходных ограждений для обеспечения безопасности дорожного движения водителей и пешеходов; контроль состояния наружного освещения на магистральных, районных улицах частного жилого сектора, на дворовых территориях, детских площадках и принятии мер к его восстановлению.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, образует несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог железнодорожных переездов и других дорожных сооружений. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
ФИО6, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, как должностное лицо, с которым заключен трудовой договор, и в соответствии с должностной инструкцией обязана принять меры к организации транспортного обслуживания населения и транспортной безопасности в границах города, осуществлению обследования маршрутной сети города и инфраструктуры, предназначенной для обеспечения безопасной перевозки пассажиров. На нее возложен контроль состояния наружного освещения на магистральных, районных улицах частного жилого сектора, на дворовых территориях, детских площадках и принятии мер к его восстановлению, однако в данном направлении меры также не принимались.
Субъективную сторону административного правонарушения характеризует вина.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина в совершении указанного административного правонарушения заключается в том, что данным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры к исполнению требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги от ул. <АДРЕС> шоссе до <АДРЕС> в безопасном для движения состоянии.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт несоблюдения должностным лицом ФИО6 требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании и ремонте дорог.
Вина должностного лица ФИО6 подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА16>, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, поручение о проведении проверки от 30.10.2023; решением о проведении проверки <НОМЕР> от 02.11.2023; поручением о проведении проверки от <ДАТА7>; обращение <ФИО4>.; справка начальника ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА7>; материалы фотофиксации; сообщение Администрации Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА8>, согласно которому муниципальный контракт на выполнение работ по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части покрытия автомобильной дороги от <АДРЕС> шоссе до <АДРЕС> в 2023 году н заключен; представление <НОМЕР> от <ДАТА8>, требование от <ДАТА8>; копия паспорта на имя ФИО6; копия приказа о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА12>; должностная инструкция начальника отдела транспорта, связи, благоустройства; копия приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА13>; дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА13>; копия приказа о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА14>; трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА12>, дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА14>; сообщение Администрации Кимрского муниципального округа <АДРЕС> области о рассмотрении представления от <ДАТА8> <НОМЕР>.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит установленной вину должностного лица ФИО6 в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что следует квалифицировать ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.
Обсуждая вопрос о размере наказания, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Оснований, позволяющих признать совершенное должностным лицом административное правонарушение малозначительным и освободить ФИО6 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается.
Исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.2 с. 4.1 КоАП РФ, по делу не усматриваются.
Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют формальный состав и не предполагают наступления причинения ущерба, либо угрозы его причинения. Устранение допущенных нарушений не является основанием к освобождению от административной ответственности. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, по делу не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к мнению о назначении наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.12.34, 29.9 -29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты счета по уплате административного штрафа, наложенного мировым судьей в качестве меры административного наказания:
Наименование получателя платежа:
Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области) ИНН: <***>, КПП: 695001001, наименование банка Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г.Тверь, номербанковского счета (ЕКС) 40102810545370000029, номер казначейского счета 03100643000000013600, БИК ТОФК 012809106, ОКТМО: 28528000, Код бюджетной классификации 33511601123010001140, УИН: <НОМЕР> Наименование платежа: административный штраф мирового судьи судебного участка № 26 Тверской области (указывается номер постановления, его дата и размер наложенного штрафа)
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 настоящего кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Кимрский городской суд Тверской области в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В.Коваленко