Постановление по делу № 5-271/2023 от 29.09.2023 - По статье 5.12 КоАП РФ.

УИД 73 МS 0042-01-2023-001937-26 Дело № 5-271/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Ульяновская область, 29 сентября 2023г.

г. Барыш<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Величко Н.Г.,

при секретаре Кулачковой Ю.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.5.12 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС> ранее к административной ответственности по главе 5 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2023года на рассмотрение мировому судье поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении АП-73 № 091465 от 01.09.2023г., 29 августа 2023 года, в 20 час. 00 мин., находясь по адресу: <...> возле д. 170, осуществлял размещение печатных агитационных материалов на фасаде здания ТЦ «Олимп» с изображением кандидата в депутаты Законодательного собрания Ульяновской области седьмого созыва по Барышскому одномандатному избирательному округу № 3 <ФИО2> вне выделенных специальных мест для размещений печатных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, утвержденных постановлением № 88/538- 4 от 14.07.2023г., в нарушение п. 8 ст.54 ФЗ от 12.06.2002 № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.12 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, при этом пояснил, что 29.08.2023г. его отец <ФИО2> являющийся на тот момент кандидатом в депутаты Законодательного собрания Ульяновской области седьмого созыва по Барышскому одномандатному избирательному округу № 3, попросил разместить баннер на фасад здания ТЦ «Олимп», расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Барыш, на ул. Кирова, д. 170. Он позвонил своему другу <ФИО4> и попросил его подъехать на спецмашине по вышеуказанному адресу. В этот же день около 20 часов 00 минут к магазину подъехал <ФИО5> на спецмашине и поднял его в люльке на высоту второго этажа данного здания, где он на фасаде разместил баннер размером 2м х 1м с агитационным материалом своего отца <ФИО2> Ему не было известно о том, была ли какая - либо договоренность по размещению агитационного материала между его отцом и собственниками данного здания <ФИО6> и <ФИО7>. Когда он разместил баннер с изображением своего отца, последний подъехал и пояснил, что они разместили данный баннер не на том здании, однако, снимать данный баннер они уже не стали, поскольку он торопился. С протоколом об административном правонарушении он согласен, просил назначить наказание в минимальном размере. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО6> пояснил, что он и <ФИО7> являются собственниками здания ТЦ «Олимп», расположенного по адресу: <...>. 30.08.2023г. в 08 час. 00 мин. ему позвонил <ФИО9> и спросил о согласовании с ним размещения баннера на фасаде ТЦ «Олимп». На что он пояснил, что ни с ним ни с <ФИО7> никто не согласовывал размещение агитационного материала на здании, принадлежащем им на праве общей долевой собственности. Кто снял баннер со здания и где он находится в настоящий момент ему неизвестно. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО7> пояснил, что ему и <ФИО6> на праве общей долевой собственности принадлежит здание ТЦ «Олимп», расположенное по адресу: <...>. 30.08.2023г. около 12 часов ему позвонил <ФИО6> и сообщил, что на фасаде вышеуказанного здания был размещен баннер агитационного содержания с изображением кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области седьмого созыва <ФИО2> однако в настоящее время данный баннер уже снят. К нему с просьбой о размещении агитационного материала на данном здании никто не обращался. Где находится в настоящий момент баннер, и кто его снял ему неизвестно.

Мировой судья, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, свидетелей <ФИО6> и <ФИО7>, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему. Частью 2 статьи 5.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов в период проведения выборов установлены ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Закон № 67-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 54 Закона № 67-ФЗ органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы избиратели, участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

В соответствии с п. 8 ст. 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Аналогичные положения закреплены в Законе Ульяновской области от 20.07.2012 № 102-ЗО (ред. от 31.07.2023) «О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в нарушение п. 8 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», разместил печатный агитационный материал с содержанием «10 сентября выборы депутатов законодательного собрания. КПРФ всегда с народом! ФИО8 - Пенсионер МВД» на фасаде здания ТЦ «Олимп», принадлежащем <ФИО6> и <ФИО7>, расположенном по адресу: <...>, без разрешения собственников указанного объекта, что не оспаривалось им в судебном заседании. Виновность <ФИО1> в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП - 73 № 02/091 465 от 01.010.09.2023г., в котором отражены все обстоятельства совершения ФИО3 вменяемого ему правонарушения; рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барышский» от 31.08.2023г. (л.д.4); заявлением <ФИО10> от 30.08.2023г. (л.д.5); письменными объяснениями <ФИО10>, <ФИО6>, <ФИО7> от 30.08.2023г. (л.д.6-8); фотоиллюстрациями (л.д.9-11); выпиской из ЕГРН (л.д.12- 15); письменными объяснением <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13> от 31.08.2023г. (л.д. 18-20); постановлением территориальной избирательной комиссии МО «Барышский район» № 88/538-4 от 14.07.2023г.; письменным объяснением ФИО3 от <ДАТА5> и в судебном заседании; иными документами.

Мировой судья полагает, что действия ФИО3 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ - размещение печатных агитационных материалов вне специально отведенных мест и без согласования собственника объектов.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 был ознакомлен с содержанием протокола, ему разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При назначении ФИО3 административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения по главе 5 КоАП РФ впервые. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.69 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Оплатить указанную сумму по реквизитам: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, счет получателя средств № 40102810645370000061 отделение Ульяновск//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73610101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 239 1 16 01053 01 9000 140.

Разъяснить ФИО3 , что неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до 15 суток либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Барышский городской суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 3 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Г. Величко