2025-07-06 02:04:37 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД25MS0029-01-2025-000003-86
ОПРЕДЕЛЕНИЕг. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 5) <АДРЕС> края Сиверина Марина Александровна, изучив при подготовке к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении НННН1,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> на судебный участок <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении НННН1, составленный государственным налоговым инспектором МИФНС <НОМЕР> по Приморскому краю, при изучении которого установлены нарушения, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В этой связи отсутствие либо неверное указание в протоколе об административном правонарушении хотя бы одного из сведений, прямо указанных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП, а также иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела является основанием возврата дела должностному лицу, составившему протокол. В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из представленных материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении НННН1, составлен в его отсутствие, либо его представителя. Сведений о том, что копия протокола об административном правонарушении была направлена лицу, в отношении которого он был составлен, материалы дела не содержат. Выявленное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, так как невосполнимо при рассмотрении дела. В силу пункта 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных КоАП РФ обстоятельствах, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в отношении НННН1, подлежит возвращению должностному лицу его составившему - государственному налоговому инспектору МИФНС <НОМЕР> для устранения выявленных недостатков. Из разъяснений абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" следует, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить государственному налоговому инспектору МИФНС <НОМЕР> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении НННН1 для устранения недостатков. Разъяснить, что, в соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, для устранения недостатков предоставляется срок не более трех суток, после чего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении должно быть передано мировому судье.
Мировой судья М.А.Сиверина