Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> область <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>), предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
в отношении Генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, родившейся <ДАТА3> в г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе г. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> в УФНС России по <АДРЕС> области от генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> поступили документы, содержащие сведения о новом адресе постоянно действующего исполнительного органа ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35. Прежний юридический адрес: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, вн. р-н <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ш. <АДРЕС>, д. 24А, оф. 3. <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8> УФНС России по <АДРЕС> области проведены осмотры заявленного адреса, в результате которых было установлено, что по заявленному адресу расположен старый жилой дом, непригодный для осуществления какой-либо деятельности. Придомовая территория не ухожена, находится в заросшей траве. В доме печное отопление, труба печи частично сломана, окна в доме частично разрушены, отсутствует остекление. Покрытие крыши частично разрушено, имеются сквозные проломы в перекрытии, надворные постройки находятся в ветхом состоянии, частично разрушены, внутри дома отсутствует мебель. Вывески, указатели, таблички, указывающие на местонахождение юридического лица отсутствуют. При проведении осмотров представителя ООО «Белый Дома», признаки нахождения организации по указанному адресу отсутствовали. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, а также месту регистрации юридического лица.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответчики с п. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения. На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правого акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Согласно п. п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>). На основании подп. "а" ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ (п. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>). В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ по месту нахождения юридического лица фактически должен находится его постоянно действующий исполнительный орган, следовательно, при выборе юридического адреса создаваемой организации заявитель (ее учредитель, руководитель) перед подачей документов в регистрирующий орган должен убедиться, что указанный адрес реально существует и по нему возможно расположение исполнительного органа. На основании подп. «а» ст. 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> в заявлении о государственной регистрации, ставя свою подпись, заявитель тем самым подтверждает, что сведения, содержащиеся в учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны. В регистрирующий орган УФНС России по <АДРЕС> области представлено заявление о создании юридического лица, в котором в качестве адреса местонахождения ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> заявлен адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35
При проведении сотрудниками налогового органа проверки было установлено, что в целях проверки достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, территориальным налоговым органом по месту учета общества осуществлен осмотр объекта недвижимости, расположенного по заявленному ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 35. В результате проведения контрольных мероприятий установлено отсутствие каких-либо признаков осуществления финансово-хозяйственной деятельности общества. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; решением 4539А от <ДАТА5> об отказе в государственной регистрации, распиской в получении документом от <ДАТА5>, решением единственного участника <НОМЕР> <ДАТА5> от <ДАТА5>, заявлением о государственной регистрации изменений, решением о приостановлении государственной регистрации, ответом Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области от <ДАТА10>, служебной запиской от <ДАТА11>, протоколами осмотра объекта недвижимости от <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ. Представленные доказательства получены с соблюдением установленных Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальных требований, оценка доказательствам дана с соблюдением правил, установленных ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, она является надлежащей, а потому ставить её под сомнение у суда оснований не имеется. Таким образом, действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При оценке доказательств суд не имеет объективных причин не доверять материалам дела, составленным уполномоченным лицом и соответствующим требованиям закона. Совокупность приведенных доказательств дает основание суду прийти к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен правомерно и должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности должно понести наказание в соответствии с санкцией ст. 14.25 ч.5 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья полагает назначить административное наказание в виде дисквалификации в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>