Решение по административному делу

2025-06-28 15:26:00 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\11\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 15:26:00 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\11\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 65MS0011-01-2025-000791-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> область <ДАТА1>

ул. <АДРЕС>, д. 31/1

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области (Охинский район) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица

<ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37/2, кв. 54, заместителя главы администрации муниципального образования городской округ «<АДРЕС>, директора департамента соцразвития,

установил:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - заместителем главы администрации муниципального образования городской округ «<АДРЕС>, директором департамента соцразвития, находящегося по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в срок до <ДАТА4> не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области (далее - ОСФР по <АДРЕС> области) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (раздел 1, подраздел 1.1.) о заключении <ДАТА5> гражданско-правового договора с застрахованным лицом <ФИО3>, СНИЛС <***> (сведения представлены <ДАТА6>).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> в судебное заседание не явилась; судебное извещение, направленное по месту регистрации указанного лица по месту жительства, вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено судом в отсутствие <ФИО2>, надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; актом о выявлении правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; скриншотом сайта ОСФР по <АДРЕС> области, согласно которому указанные выше сведения были предоставлены в СФР <ДАТА6>; сведениями из ЕГРЮЛ, согласно которым <ФИО2> на момент совершения административного правонарушения являлась заместителем главы администрации муниципального образования городской округ «<АДРЕС>, директором департамента соцразвития.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2>, извещенной в порядке, предусмотренном ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ; копия протокола <ФИО2> направлена в установленный законом срок.

Недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено. Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в соответствии с законом и позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, а именно факт непредставления <ФИО2> предусмотренных законом сведений в ОСФР по <АДРЕС> области в предусмотренный законом срок, то есть вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей.

Факт прекращения <ДАТА10> <ФИО2> полномочий заместителя главы администрации муниципального образования городской округ «<АДРЕС>, директора департамента соцразвития не влияет на вывод суда, поскольку она являлась таковым на момент совершения административного правонарушения, а утрата статуса должностного лица, в том числе в связи с изменением места работы, по общему правилу не препятствует привлечению указанного лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное им при наличии указанного статуса.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от <ДАТА3> г. <НОМЕР>), страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. В соответствии с подп. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> г. <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА13> N 256н, предусмотрено, что датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Фонда, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Таким образом, суд квалифицирует действия должностного лица - заместителя главы администрации муниципального образования городской округ «<АДРЕС>, директора департамента соцразвития <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2>, судья признает добровольное устранение допущенных нарушений (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований, для признания в действиях должностного лица крайней необходимости, в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ, для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также влекущих освобождение должностного лица от административной ответственности, не установлено.

Оснований применения положений, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется. Принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

постановил:

признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/сч получателя 04614Ф61010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, счёт 03100643000000016100, отделение <АДРЕС> Банка России (УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, счёт 40102810845370000053, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 01 140 (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП РФ), УИН 79707400000000122918. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в настоящем постановлении, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. Постановление может быть обжаловано через мирового судью либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>