Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-14/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 16 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска Евсеева П.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.26 КоАП РФ в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Курчатовском районе г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 29 ноября 2024 года в 11 час. 00 мин., являясь физическим лицом, на пункте по приему лома металлов, расположенном по адресу: ул. Хлебозаводская, дом 104 в Металлургическом районе г. Челябинска, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов, с регулярным извлечением материального дохода, в отсутствие на пункте по обороту лома металлов лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, чем нарушил п. п. 4 и 5 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. В соответствии с частью 2 статьи 118 и частью 3 статьи 123 Конституции РФ административное производство осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного производства равных условий для осуществления сторонами, принадлежащих им процессуальных прав. Поскольку ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ мировой судья считает необходимым для своевременного принятия решения по делу, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в отсутствие последнего. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии пунктом 34 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. Согласно пункту 1 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В силу п. п. 3, 4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения и Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. п. 4 и 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980, прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов осуществляется при обязательном наличии лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года N 980). В судебном заседании установлено, что 17 апреля 2024 года в 11 час. 00 мин., являясь физическим лицом, на пункте по приему лома металлов, расположенном по адресу: ул. Хлебозаводская, дом 104 в Металлургическом районе г. Челябинска, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов, с регулярным извлечением материального дохода. Лицензию по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов не имеет. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 бесспорно установлены в судебном заседании и подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 4324003688 от 29 ноября 2024 года, при ознакомлении с которым ФИО1 не оспаривал факта совершения административного правонарушения; - письменными объяснениями ФИО1, полученными с соблюдением требований статьи 51 Конституции Российской Федерации, статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что, ФИО1 организовал пункт приема ломаметалла без соответствующего разрешения, в содеянном раскаивается; - протоколом осмотра от 29 ноября 2024 года, согласно которому объектом осмотра является пункт приема лома металла, расположенного по адресу: ул. Хлебозаводская, 104 г. Челябинска, фототаблицей и схемой к протоколу; - рапортом, согласно которому по адресу: ул. Хлебозаводская, дом 104 г. Челябинска, был выявлен факт нарушения правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения; Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.26 КоАП РФ. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по статье 14.26 КоАП РФ, то есть нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Признание вины ФИО1 и раскаяние в содеянном, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, и письменных объяснениях, мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородного правонарушения. При назначении наказания, мировой суд учитывает наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые законом правоотношения, личность ФИО1, его имущественное положение, и считает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, без конфискации предметов административного правонарушения. Назначая такое наказание, мировой судья исходит из своего убеждения в том, что такое наказание явится для ФИО1 достаточным предупреждением о недопущении в дальнейшем правонарушений.На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 745101001 р/с <***> Наименование банка: отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск Единый казначейский банковский счет 40102810645370000062 БИК: 017501500 ОКТМО: 75701000 КБК: 02411601143019000140 УИН 0354696874003330001420253 Наименование платежа: Решение суда № 3-14/2025 от 16.01.2025, Металлургический р-н г. Челябинска № 1. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска. Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Металлургический районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 1 Металлургического района г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись П.А. Евсеева Копия верна. Мировой судья П.А.<ФИО3>