КОПИЯ

УИД 56MS0046-телефон-телефон

Дело № 05-0020/34/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Мировой судья судебного участка № 1 адрес фио, находящийся по адресу: адрес,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

фио, согласно протоколу об административном правонарушении, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, проживающего по адресу: адрес<...>, паспортные данные......,

УСТАНОВИЛ:

дата в время фио в доме № 53 по адрес адрес осуществлял прием лома черного металла не имея специального разрешения (лицензии), без составления приемо-сдаточных актов, без регистрации в книге учета приемо-сдаточного акта, в нарушение правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата № 980, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебное заседание фио, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения, не явился, в поданном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом вышеизложенного, судом определено рассмотреть дело в отсутствие фио

Изучив материалы дела, дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает установленной вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 этого Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до сумма прописью с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ состоит в нарушении правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения.

Объектом административных правонарушений являются общественные отношения в сфере обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения. Предусмотренные комментируемой статьей административные правонарушения посягают на установленный в соответствии с Федеральным законом от дата № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" порядок обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения, а также права собственников и иных лиц на изделия из черных и цветных металлов.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от дата № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89).

Согласно статье 1 названного Федерального закона N 89 ломом и отходами цветных и (или) черных металлов являются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены статьей 13.1 Федерального закона № 89.

Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" утверждены Постановлением Правительства РФ от дата N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения". Данные Правила устанавливают порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных и цветных металлов на адрес (далее также - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Из смысла приведенных норм следует, что осуществлением деятельности по сбору (скупке) лома цветных металлов могут заниматься только юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на данный вид деятельности со штатом работников соответствующей квалификации, с которыми заключены трудовые договоры. Физические лица таким правом не наделены. Согласно указанным выше Правилам физические лица имеют право только на отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил установлено, что юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.

Пунктами 12, 13, 14 вышеуказанных Правил предусмотрено, что учет лома и отходов черных и (или) цветных металлов ведется лицом, назначенным руководителем юридического лица, осуществляющего прием указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем. Прием лома и отходов черных или цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточного акта по форме согласно приложению N 1. Приемо-сдаточный акт составляется в 2 экземплярах на бумажном носителе (1-й экземпляр передается лицу, сдающему лом и отходы черных или цветных металлов, 2-й экземпляр остается у лица, осуществляющего прием) либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Указанный акт является документом строгой отчетности и должен иметь сквозную нумерацию. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, ведут реестр приемо-сдаточных актов (далее - реестр) в электронном виде. До дата допускается ведение учета приемо-сдаточных актов в книге учета приемо-сдаточных актов (далее - книга учета) на бумажном носителе. Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнурованы.

Следовательно, фио, как физическое лицо, незарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и не исполняющее соответствующие трудовые функции, не имел право осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов, тем самым допустил нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, выразившееся в осуществлении приема лома черного и цветного металла в отсутствие журнала учета приема, без выдачи приемо-сдаточного акта.

Виновность фио в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 56 АА телефон от дата;

- рапортом УУП ОУУП и адрес №5 МУ МВД России «Оренбургское» об обстоятельствах выявленного дата правонарушения;

- объяснением фио от дата, согласно которому дата он (фио), осуществил прием черного и цветного металла металла;

- протоколом осмотра помещений, территорий от дата, иллюстрационной таблицей к протоколу осмотра места происшествия и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, оснований им не доверять не имеется. Совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.

Таким образом, суд считает вину фио в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ст.14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

При решении вопроса о назначении административного наказания следует учесть характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность фио

Обстоятельством, смягчающим ответственность фио являются признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, выраженное в объяснении. Обстоятельств, отягчающих ответственность фио, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 4.3 повторное совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом личности правонарушителя, характера и тяжести правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих ответственность фио, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в 60–дневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес р/счет <***> Отделение Оренбург// УФК по адрес ИНН телефон КПП телефон КБК 82011601143019000140 ОКТМО телефон БИК телефон, УИН 0347239600465000202514181.

Разъяснить фио, что в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при неуплате назначенного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок либо при непредставлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить фио, что квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 1 адрес, по адресу: адрес.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд адрес через мирового судью, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись фио

Подлинник постановления находится в деле № 05–0020/34/2025, хранящимся на судебном участке № 1 адрес.