Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу <НОМЕР> УИД 47MS0069-01-2023-002716-12 г. Сосновый Бор 25 декабря 2023 года
Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 63 г. Сосновый Бор Полякова Елена Анатольевна, в помещении судебного участка № 63 г. Сосновый Бор, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1> <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>), <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО> совершил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ФИО2 <ФИО> являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, 26.04.2023 нарушил установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок представления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4ФСС за 1 квартал 2023 года. Последним днем представления сведений за 1 квартал 2023 года является 25.04.2023.
ФИО2 <ФИО> будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебный участок для участия в рассмотрении дела не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП. Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> от 14.11.2023 об административном правонарушении, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО>
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО2 <ФИО>
- копией уведомления о регистрации в качестве страхователя юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>», дата постановки на регистрационный учет - 24.12.2010;
- копией акта камеральной проверки <НОМЕР> от 21.07.2023 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», согласно которой выявлено нарушение законодательства РФ по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- формой ЕФС-1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 01.05.2023 в электронном виде.
Исследованные доказательства проверены судом, оцениваются как относимые, допустимые, достоверные, и в своей совокупности достаточные, и на их основании мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО2 <ФИО> в совершении данного правонарушения доказана в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, последним днем представления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений по форме 4ФСС за 1 квартал 2023 года является 25.04.2023.
Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что последним днем, предоставленным для исполнения обязанности, является 25.04.2023, датой совершения административного правонарушения является 26.04.2023.
Из представленных материалов следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило в ОСФР по С-Пб и ЛО расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023 года 01.05.2023, при сроке представления - не позднее 25.04.2023, то есть не представило в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4ФСС за 1 квартал 2023 года.
Действия должностного ФИО2 <ФИО> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
При назначении наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1.
Предупреждение, в силу ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Правонарушение совершено должностным лицом ФИО2 <ФИО> впервые, ранее должностное лицо ФИО2 <ФИО> к административной ответственности не привлекался, какого-либо имущественного ущерба или вреда в результате совершения правонарушения не причинено, срок предоставления сведений нарушен на незначительный срок - шесть дней.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлено препятствий для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
С учетом указанных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности замены должностному лицу ФИО2 <ФИО> наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Полякова