ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

16 ноября 2023 года г. Самара Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области ФИО3 (443030, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО УК «Феникс» ФИО4, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - директора ООО УК «Феникс» ФИО4 заместителем прокурора <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, согласно которому ФИО4, в нарушение ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», 01.09.2023 допустила неразмещение на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информации о состоянии расчетов по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. <АДРЕС>. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании вину во вменяемом административном правонарушении не оспаривала, по существу дела пояснила следующее. ГЖИ <АДРЕС> области осмотром ГИС ЖКХ установлен факт не размещения информации о состоянии расчетов за содержание жилого помещения собственниками и пользователями помещений МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, за август 2023 года. ООО УК «Феникс» заключен договор на размещение вышеуказанной информации с ООО Квартплата 24. Протоколом ОСС <НОМЕР> от <ДАТА6> принято решение о начислении коммунальных услуг за содержание ОДИ по факту, т.е. на основании счетов фактур, выставленных РСО. Счета-фактуры от РСО по потреблению коммунальных услуг за содержание общего имущества поступают в ООО УК «Феникс» не раньше 15 числа месяца следующего за расчетным, поэтому неразмещение данной информации связано не с неправомерными действиями, а в силу сложившихся обстоятельств. В настоящее время проведено общее собрание собственников многоквартирного жилого дома по адресу: г. <АДРЕС>, на котором принято решение о внесении изменений в договор управления в части предоставления платежных документов. Учитывая, что действия ФИО4 не повлекли за собой нарушения прав и законных интересов, просила применить ст. 2.9 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием. Помощник прокурора <АДРЕС> <ФИО2>, в судебном заседании постановление от <ДАТА3> поддержал в полном объеме, просил суд привлечь ФИО4 к административной ответственности по ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, а также иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.В соответствии с п.8.3 Раздела 10 Приказа управляющая организация должна размещать в ГИС ЖКХ ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором, информацию о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. Судом установлено, что ФИО4, в нарушение ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», 01.09.2023 допустила неразмещение на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информации о состоянии расчетов по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. <АДРЕС>.

Частью 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Таким образом, директор ООО УК «Феникс» ФИО4, допустила размещение информации, предусмотренной законодательством, не в полном объеме. Факт совершения ФИО4 вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется:

- постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА3> о возбуждении дела об административном правонарушении; - уставом ООО УК «Феникс»;

- решением о проведении проверки <НОМЕР> от 11.10.2023; - скриншотами с официального сайта www.dom.gosuslugi.ru. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, опровергающие вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, суду не представлены. Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит квалификацию содеянного ФИО4 по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ правильной, а вину в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4 о малозначительности совершенного административного правонарушения и применении судом при рассмотрении дела положения ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает несостоятельными по следующим основаниям. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет суду право принять такое решение с учетом фактических обстоятельств дела. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу закона квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Исходя из характера общественной опасности совершенного административного правонарушения, оснований для признания его малозначительным не имеется, поскольку неразмещение ООО УК «Феникс» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о состоянии расчетов по многоквартирному дому нарушает права пользователей указанной информации на открытость, общедоступность и полноту информации, содержащейся в системе. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено. Суд считает возможным назначить ФИО4 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО УК «Феникс» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде - предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Ленинский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья подпись ФИО3 Постановление не вступило в законную силу. Копия верна Мировой судья