Решение по административному делу

Дело №5-782/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 сентября 2025 года г. Улан-Удэ Мировой судья судебного участка №2 Советского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Антонова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4ст.15.33 КоАП РФ, в отношении секретаря руководителя МАОУ «Гимназия № 33» - ФИО2, <ДАТА2> рождения, урожен. с. <АДРЕС> района Бурятской АССР, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> района, у. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, кв. 1, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 48-2,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 пояснила, что выполняет обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. Из протокола об административном правонарушении следует, что основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило предоставления документов для выплаты пособия по листку нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 с нарушением установленного срока. Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4). Статьей 24.1 этого же Кодекса установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 этого же Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечаниям к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. Под административно-хозяйственными функциями понимаются полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий, в том числе по осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием. Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как должностное лицо, своевременно не представившее документы для выплаты пособия по листку нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 Согласно материалам дела ФИО2 как на момент предоставления отчетности 10.01.2025 г., так и в настоящее время является секретарем руководителя МАОУ «Гимназия № 33». Согласно должностной инструкции секретаря руководителя предоставление документов для выплаты пособия по листку нетрудоспособности застрахованным лицам в обязанности секретаря не входят. Должностные обязанности ФИО2 объективно свидетельствуют о том, что она не являлась должностным лицом, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющим функции представителя власти либо выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции и свидетельствуют о том, что она не являлась субъектом должностного правонарушения. При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении секретаря руководителя МАОУ «Гимназия № 33» - ФИО2 за отсутствием состава правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия. Мировой судья Е.Ю<ФИО1>