№ 5-567/7/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Александровка 19 декабря 2024 г.
Мировой судья судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области Делев Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Александровского района Оренбургской области,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 *** г.р., уроженки *** Александровского района Оренбургской области, гр-на РФ, работающей *** проживающей по ул. *** Александровского района Оренбургской области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт **,
УСТАНОВИЛ:
14.11.2024 г. должностным лицом Государственной инспекции труда в Оренбургской области составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь *** МБОУ «*** СОШ», не исполнила в установленный срок до 30.09.2024 г. предписание должностного лица Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 56/12-7758-24-И/12-26879-И/921 от 31.07.2024 г. об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.
Действия ФИО1 в соответствии с протоколом квалифицированы по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов. Содержащих нормы трудового права.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по следующим основаниям.
Частью 23 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Настоящее дело в отношении ФИО1 возбуждено как в отношении должностного лица – *** МБОУ «*** средняя общеобразовательная школа».
Предписание должностного лица Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 56/12-7758-24-И/12-26879-И/921 от 31.07.2024 г., в неисполнении которого обвиняется ФИО1, направлено в СОШ 31.07.2024 г. и подлежало исполнению в срок до 30.09.2024 г.
По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение.
Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии предписанием обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.
С учетом этого, правонарушение, выраженное в неисполнении предписания должностного лица Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 56/12-7758-24-И/12-26879-И/921 от 31.07.2024 г., считается совершенным на следующий день по истечению срока, предоставленного для его исполнения, то есть 30.09.2024 г.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
До рассмотрения дела по существу Л.С.ВБ. представлены копии приказов МКУ «Отдел образования администрации Александровского района Оренбургской области» № 18 от 22.08.2024 г. об увольнении ее 25.08.2024 г. с должности *** МБОУ «*** СОШ» и № 20 от 22.08.2024 г. о принятии с 26.08.2024 г. на эту должность *** А.В.
С учетом этого, ФИО1 на момент совершения вменяемого ей правонарушения – 30.09.2024 г., не являлась должностным лицом, обязанным исполнить предписание должностного лица Государственной инспекции труда в Оренбургской области № 56/12-7758-24-И/12-26879-И/921 от 31.07.2024 г., в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в ее действиях отсутствует.
В связи с изложенным, в соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.7 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Александровский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка Александровского района Оренбургской области.
Мировой судья Делев Д.С.