Дело № 5- 1055/13 /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 декабря 2023 года с. Богучаны

И.о. мирового судьи судебного участка № 13 в Богучанском районе Красноярского края мировой судья судебного участка № 14 в Богучанском районе Красноярского края Лобань Е.И.,

с участием: помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Жалба И.В.,

начальника отдела по земельным ресурсам Управления муниципальной собственностью Богучанского района Глеба,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении:

должностного лица – начальника отдела по земельным ресурсам Управления муниципальной собственностью Богучанского района Глеба ХХХХХ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки проведенной 17.11.2023 года прокуратурой Богучанского району установлено, что ФИО1, являясь начальником отдела по земельным ресурсам Управления муниципальной собственностью Богучанского района и осуществляя свою деятельность должностного лица по адресу: <...>, Богучанского района Красноярского края в нарушение требований ч.7, ч.7.1 ст. 39.15, ч.1, ч.5 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, не направила ххх в двадцати дневный срок решения по ее заявлениям о предварительном согласовании предоставления в безвозмездное пользование земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (поступившим 31.05.2023г), уведомление о продлении срока рассмотрения ее заявления до тридцати пяти дневного срока также не было своевременно направлено, и по состоянию на 17.11.2023 г. ответ о принятом решении заявителю не предоставлен, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ - нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных участков.

В судебном заседании ФИО1 вину признала в полном объеме, с правонарушением согласна, пояснила, что работа по поступившим заявлением проводилась, но с нарушением сроков.

Помощник прокурора Жалба И.В. постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении начальника отдела по земельным ресурсам Управления муниципальной собственностью Богучанского района Глеба поддержала по изложенным в нем основаниям.

Исследовав материалы дела, суд считает вину начальника отдела по земельным ресурсам Управления муниципальной собственностью Богучанского района Глеба в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ, установленной и подтверждающейся совокупностью доказательств:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 11.12.2023 года;

- объяснением ФИО1;

- распоряжением № 73-лс от 22.06.2022 года;

- должностной инструкцией начальника отдела по земельным ресурсам Управления муниципальной собственностью Богучанского района;

- заявлением ххх;

- схемой расположения земельного участка на кадастровом плане;

- постановлением № 23-п от 17.03.2023 года

- уведомлением направленным ххх Администраций Богучанского района о продлении сроков по принятию решений в отношении ее заявлений;

- извещением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства;

- постановлением о предварительном согласовании предоставления в безвозмездное пользование земельного участка № 27;

- заявлением ххх от 06.09.2023 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Администрации Богучанского района и другими материалами дела.

Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – ФЗ-210) урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия.

Согласно п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ, административных регламентов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.ч. 7, 7.1 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со ст. 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок, предусмотренный п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

Согласно п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 ЗК РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также влекущих освобождение от ответственности, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника отдела по земельным ресурсам Управления муниципальной собственностью Богучанского района Глеба признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для зачисления: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), счет получателя: 03100643000000011900, лицевой счет: <***>, ИНН получателя 2466134028, КПП получателя 246001001, наименование банка получателя: Отделение Красноярск// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, кор.счет банка получателя: 4010281024537000011, БИК банка получателя: 010407105; КБК 43911601203010000140, ОКТМО 04609000; УИН начисления: ххх.

Постановление может быть обжаловано в Богучанский районный суд через мирового судью судебного участка № 13 в Богучанском районе в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 13 в Богучанском районе.

Мировой судья Е.И. Лобань