Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ№ 5-100/2025 по делу об административном правонарушении

17 апреля 2025 года г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Егоров А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт иностранного гражданина <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении 23 № 3912995 от 26.03.2025г., ФИО1 26.03.2025 г. по адресу: <...> около дома 178 осуществлял перевозку пассажира на автомобиле <НОМЕР>, г.р.з. <АДРЕС>, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии). Данной деятельностью занимается более 1 месяца, имея ежемесячный доход 20000 рублей. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ) установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1 названной статьи). Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 названного Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 2 данной статьи). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями названной статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7 указанной статьи). Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 580-ФЗ водителем легкового такси может быть лицо, которое: 1) имеет право на управление транспортными средствами категории "B" в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в течение трех и более лет; 2) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории "B" или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами; 3) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 специального разрешения (лицензии) не момент проверки не имел. Из материалов дела следует, ФИО1 26.03.2025 г. по адресу: <...> около дома 178 осуществлял перевозку пассажира на автомобиле <НОМЕР>, г.р.з. <АДРЕС>, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии). Данной деятельностью занимается более 1 месяца, имея ежемесячный доход 20000 рублей. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 23 № 3912995 от 26.03.2025г.; - письменными объяснениями ФИО1 от 26.03.2025г.; - рапортом ст. инспектора ДПС 3 роты 1 батальона Полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Самаре от 26.03.2025 г.; - письменными объяснениями свидетеля ФИО2 от 26.03.2025г. - скриншотами страниц приложения и другими материалами дела.

Мировым судьей установлено, что протокол по делу составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм административного закона, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность выводов о виновности ФИО1 при производстве по делу не допущено.

Оснований не доверять материалам дела по факту совершения правонарушения у суда нет.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 доказана, его действия правильно квалифицированы по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу, не установлено.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>), Адрес: 443030, <...>, ИНН: <***> КПП: 631101001, БИК 013601205, ОГРН <***>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, КБК: 71511601143019000140, номер казначейского счета: 03100643000000014200, номер единого казначейского счета: 40102810545370000036, УИН: 0319929300000000001907187, наименование платежа: штраф по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ ФИО1 протокол 23 № 3912995 от 26.03.2025 г. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья: А.В. Егоров