КОПИЯ

Дело № 5 – 746/99/2025

УИД №<……>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

11 сентября 2025 года г. Минусинск

Мировой судья судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Кожура С.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 99 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

временно исполняющей обязанности <……> ФИО1, паспорт <……>, родившейся <……>, гражданина РФ, проживающей по адресу: <……>, иждивенцев, инвалидности не имеющей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся временно исполняющей обязанности <……>, расположенного по адресу: <……>, в нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», 08.04.2025, т.е. несвоевременно, вместо 01.04.2025 г., представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) с мероприятием "ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ" от 31.03.2025 в отношении <……>, тем самым 02.04.2025 г. в 00 час. 00 мин. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № <……> от 12.08.2025 г. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что данный отчет был направлен 08.04.2025, поскольку на дату 01.04.2025 г. отсутствовала электронная подпись руководителя, т.к. она с 03.03.2025 г. исполняла обязанности <……>, подписывала документы вручную на бумажном носителе, а для подписания в электронном виде для ОСФР необходима только электронная подпись , поэтому сначала были внесены изменения в ЕГРЮЛ (это 7 рабочих дней или 10 календарных), затем внесли изменения в электронный бюджет, затем сделали образцы подписей и направили заявку в Федеральное Казначейство для получения электронной подписи, затем сделали заявку программисту, чтобы он установил подпись на компьютер, т.к. своего программиста нет в штате, всего на изготовление подписи ушло более месяца, к 08.04.2025 г. подпись была готова, отчет направлен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрена обязанность страхователя представлять сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ вышеуказанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Срок сдачи сведений по форме ЕФС-1 установлен не позднее 01.04.2025 г. Страхователь предоставил отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) с мероприятием "ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ" от 31.03.2025 в отношении <……> 08.04.2025, таким образом нарушил законодательно установленный срок предоставления сведений.

Исследовав представленные материалы в совокупности, суд считает, что действия должностного лица ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является временно исполняющей обязанности <……>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № <……> от 12.08.2025 года, сведениями о предоставлении отчетности 08.04.2025., квитанцией о регистрации, актом о выявленном правонарушении, собственными пояснениями.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины ФИО1, а также принятие мер к прекращению правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении размера наказания суд учитывает наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, совершившего административное правонарушение впервые.

Суд не находит оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, руководствуясь следующим.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Принимая во внимание, что положениями КоАП РФ установлена административная ответственность за сам факт нарушения срока предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования содеянное ФИО1 не может расцениваться как малозначительное деяние, так как оно полностью соответствует объективной стороне административного правонарушения.

Принятые ФИО1 меры к прекращению правонарушения в виде оформления необходимой электронной подписи в надлежащем виде, отнесены судом к смягчающим административную ответственность обстоятельствам, а совершение ею административного правонарушения впервые свидетельствует об отсутствии по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Также суд принимает во внимание, что согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Временно исполняющий обязанности <……> ФИО1 совершила административное правонарушение впервые, факт причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в судебном заседании не установлен.

На основании изложенного, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц, на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать временно исполняющую обязанности <……> ФИО1, паспорт <……>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Срок предъявления два года.

Срок вступления в законную силу:

Дата выдачи –

Мировой судья С.Ю. Кожура