Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0024-01-2023-002872-02 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2>,

рассмотрев в здании суда материал в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Рязани, гражданина Российской Федерации, с образованием 11 классов, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 18, фактически проживающего с <ДАТА3> по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82 (паспорт серии 61 20 <НОМЕР> выдан <ДАТА4> УМВД России по <АДРЕС> области), о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленного ст. УУП ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани УМВД России по <АДРЕС> области, <ФИО2>, проживающий по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, являясь лицом, в отношении которого вступившими в законную силу решениями <АДРЕС> районного суда гор. Рязани от <ДАТА6>, от <ДАТА7>, от <ДАТА8> установлен административный надзор сроком на 3 года 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации, запрета на выезд за пределы гор. Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив), привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани <НОМЕР> от <ДАТА9>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, повторно в течение года совершил административное правонарушение, а именно отсутствовал по месту фактического жительства по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, <ДАТА11> в период времени с 23 часов 42 минут до 23 часов 46 минут без уважительных причин, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В суде <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, и суду пояснил, что действительно <ДАТА11> после 23 часов 00 минут отсутствовал по месту фактического жительства без уважительных причин, при этом ранее постановлением от <ДАТА9> он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Выслушав личные объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1). Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2). Статья 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Закона). При определении территориальной подсудности рассмотрения настоящего дела суд исходит из следующего. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА13> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре» по общему правилу дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ). При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии (неявка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации), надлежит исходить из места, где поднадзорным лицом должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть места жительства или пребывания, а для лица, не имеющего места жительства или пребывания, - места его фактического нахождения (пункт 4 статьи 1 Закона об административном надзоре). Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА12> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п. 4 Порядка осуществления административного надзора на лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от <ДАТА14> <НОМЕР>, административный надзор осуществляется территориальными органами путем систематического наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами по месту жительства, пребывания или фактического нахождения установленных судом административных ограничений и выполнением ими предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Вступившими в законную силу решениями <АДРЕС> районного суда гор. Рязани от <ДАТА6>, от <ДАТА7>, от <ДАТА8> <ФИО2> установлен административный надзор сроком на 3 года 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации, запрета на выезд за пределы гор. Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив). Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД по <АДРЕС> району гор. Рязани от <ДАТА9>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, <ФИО2> признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей. Судом установлено, что <ФИО2>, проживающий по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, являясь лицом, в отношении которого вступившими в законную силу решениями <АДРЕС> районного суда гор. Рязани от <ДАТА6>, от <ДАТА7>, от <ДАТА8> установлен административный надзор сроком на 3 года 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации, запрета на выезд за пределы гор. Рязани без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив), привлекавшийся к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани <НОМЕР> от <ДАТА9>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, повторно в течение года совершил административное правонарушение, а именно отсутствовал по месту фактического жительства по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, <ДАТА11> в период времени с 23 часов 42 минут до 23 часов 46 минут без уважительных причин, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> имеется подпись <ФИО2>, указавшего в протоколе в качестве объяснений: «с протоколом согласен». Основанием для составления протокола об административном правонарушении явилось выявление инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани, осуществляющим наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, факта отсутствия <ФИО2> по месту фактического жительства по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, после 23 часов 00 <ДАТА11>. <ДАТА11> <ФИО2> в период времени с 23 часов 42 минут до 23 часов 46 минут отсутствовал по фактическому месту жительства по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, без уважительных причин, что подтвердил в суде сам <ФИО2>

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, помимо его объяснений в суде, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; актом посещения поднадзорного лица по месту жительства от <ДАТА11>; постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани от <ДАТА9>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, которым <ФИО2> признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА5>, согласно которым он отсутствовал по фактическому месту жительства по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, <ДАТА11>, так как употреблял спиртные напитки со своими знакомыми; рапортами инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани от <ДАТА18>, от <ДАТА19> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани, согласно которого <ФИО2>, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства <ДАТА11> в период времени с 23 часов 42 минут до 23 часов 46 минут без уважительных причин; решениями <АДРЕС> районного суда гор. Рязани от <ДАТА6>, от <ДАТА7>, от <ДАТА8>; заключением о заведении дела административного надзора в отношении <ФИО2> от <ДАТА21> года; заявлениями <ФИО2> об изменении места жительства; предупреждением от <ДАТА22>, выданным <ФИО2> инспектором ГОАН ОМВД России по <АДРЕС> району гор. Рязани, согласно которого <ФИО2> ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, установленными судом.

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин отсутствия <ФИО4> по фактическому месту жительства по адресу: гор. <АДРЕС>, пл. 26 Бакинских комиссаров, д. 2/12, комн. 82, <ДАТА11> после 23 часов 00 минут, судом не установлено.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Санкция части 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложения административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Согласно ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения в отношении <ФИО2> административного наказания в виде обязательных работ, судом не установлено. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание <ФИО2> вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также тот факт, что <ФИО2> совершил умышленное правонарушение против порядка управления, не работает, обязательных работ, что будет способствовать принципу справедливости и соразмерности наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Разъяснить <ФИО2>, что в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую он направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция за совершение которого предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти до трехсот тысяч рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда гор. Рязани либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд гор. Рязани.

Мировой судья - (подпись)