Решение в окончательной форме
Принято 13 октября 2023 года
Гражданское дело № 2-2849/2023
УИД66MS0182-01-2023-003341-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2023 года город Полевской Мировой судья судебного участка № 2 Полевского судебного района Свердловской области Катышева О.Н., при секретаре судебного заседания Мясниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление Социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому к ФИО2 взыскании необоснованно полученного пособия на ребенка,
УСТАНОВИЛ :
Истец Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление Социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому ( далее Управление социальной политики № 25) обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных денежных средств в размере 14 623 рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что ответчику ФИО2 на основании ее заявления от 02.06.2021 года в соответствии с Законом Свердловской области от 23.10.1995 года № 28-ОЗ « О защите прав ребенка» Управлением социальной политики №25 с 01.04.2021 года назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата в связи с рождением ( усыновлением) третьего ребенка или последующих детей на ребенка ФИО3. Согласно ст.22-2 Закона Свердловской области от 23.10.1995 года № 28-ОЗ « О защите прав ребенка» ежемесячная денежная выплата предоставляется Управлением до назначения на ребенка ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
На основании реестра сведений о факте назначения ежемесячного пособия и необходимости прекращения выплаты меры социальной поддержки, поступившего в Управление 13.02.2023 года из Министерства социальной политики Свердловской области, выплата пособия прекращена распоряжением Управления от 13.02.2023 года в связи с утратой права на получение ежемесячной выплаты. Согласно ч.2 п.20 Порядка предоставления семье в связи с рождением (усыновлением ) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 № 1365-ПП « О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» в части предоставления многодетной семье ежемесячной денежной выплаты» суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого семье назначена ежемесячная денежная выплата , возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
Управлением ФИО2 направлено уведомление от 22.02.2023 года о необходимости вернуть образовавшуюся переплату государственных денежных средств в размере, кроме того была направлена претензия от 12.04.2023 года о необходимости возврата денежных средств. В добровольном порядке ФИО2 денежные средства не возвращает, в связи с чем, истец просит взыскать указанную сумму.
Истец в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежащим образом извещен ослушании дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежащим образом извещена о слушании дела, о чем в деле имеется расписка в получении судебной повесткой, о причинах неявки не сообщила. Представила возражения на иск, в которых указала, что выплата пособия была прекращена на основании распоряжения Управления от 13.02.2023 года по причине утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты. Решением от 18.06.2021 года пособие было назначено с 01.04.2021 года по 08.04.2024 года в отношении ФИО3 с числом членов семьи в количестве 6 человек. В решении Управления № 25-37/2 от 15.02.2023 года период переплаты был определен с 01.01.2023 года по 31.01.2023 года в размере 14 623 рубля, датой выявления переплаты указано 15.02.2023 года.
Ее семья является многодетной и нуждается в мерах социальной поддержки. Все денежные пособия, предоставляемые государством, были потрачены на содержание и питание детей, в том числе ФИО3
В ее адрес истцом было направлено письмо, в котором было предложено добровольно возвратить полученное за январь 2023 года пособие и сообщить об этом истцу. В связи с нуждаемостью и отсутствием денежных средств в размере необходимом для содержания детей возвратить денежные средства не представляется возможным. Пособие, полученное 12.01.2023 года было израсходовано на содержание и питание ФИО3
Истец не указывает оснований неправомерного получения пособия.
Правомерным основанием для получения пособия было рождение третьего ребенка, обращение с соответствующим заявлением и принятие решения уполномоченным органом. Выплата двух пособий одновременно осуществлялась государственными органами, которые могли в прядке информационного взаимодействия исключить подобную ситуацию. Распоряжение о прекращении ежемесячной выплаты принято 13.02.2023 года. При принятии в середине февраля 2023 года распоряжения орган социальной защиты населения мог прекратить ежемесячную выплату только на будущий период, но в принятом Распоряжении указывается на прекращение с 01.01.2023 года (выплата была осуществлена 11.01.2023 года). Принятие решения о прекращении выплат с 01.01.2023 года только 13.02.2023 года представляется неправомерным, так как к этому времени ежемесячное пособие уже было израсходовано. 11.02.2023 Года должно быть выплачено следующее пособие. Приятие такого решения органом социальной защиты может быть только на будущее время с учетом специфики пособия, носящего социальный характер и направленного на поддержку многодетных семей и содержание детей.
В соответствии со ст.1109 ГК РФ денежные средства, полученные в качестве пособий и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения. Исключением из этого правила является наличие недобросовестности со стороны получателя пособий и наличие счетной ошибки. Факта счетной ошибки установлено не было, так как решение о наличии переплаты появилось уже в середине февраля 2023 года и не было обусловлено наличием каких-либо ошибок в начислении пособий. Факты недобросовестности отсутствуют. В связи с чем, просит в иске отказать.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с ч.1 ст.22-2 Закона Свердловской области от 23.10.1995 года № 28-ОЗ « О Защите прав ребенка» для нуждающихся в социальной поддержке семей в связи с рождением (усыновлением) после 31 июля 2019 года, но не позднее 31 декабря 2022 года третьего ребенка или последующих детей настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей.
Мера социальной поддержки, указанная в части первой настоящей статьи, предоставляется семьям со среднедушевым доходом, не превышающим двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Свердловской области на дату обращения за назначением этой меры социальной поддержки. Согласно ч.3 ст.22-2 указанного закона, мера социальной поддержки, указанная в части первой настоящей статьи, предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет или до назначения на этого ребенка ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Согласно части 2 пункта 20 Порядка предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 № 1365-ПП « О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23. 10.1995 года № 28-ОЗ «О защите прав ребенка», суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю вследствие назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого семье назначена ежемесячная денежная выплата, возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО2 от 02.06.2021 года ( л.д.3) решением Управления социальной политики №25 от 15.06.2021 года ( л.д. 3) назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка на одного ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 апреля 2021 года по 08.04.2024 года в размере 11 850 рублей ежемесячно. В заявлении о назначении ежемесячной выплаты от 02.01.2021 года ФИО2 была ознакомлена с условиями назначения ежемесячной денежной выплаты, обязалась в течение месяца известить управление социальной политики о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты.
Согласно сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения о назначенной мере социальной защиты ( поддержки) ФИО2 на основании ее заявления 16.01.2023 года назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитание ребенка <ФИО1>, <ДАТА27> г.р. ( Единое пособие) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ( л.д. 7).
О факте назначения ежемесячного пособия ФИО2 Управление социальной политики №25 не известила.
Распоряжением Управления социальной политики № 25 от 13.02.2023 года ежемесячная денежная выплата в связи с рождением третьего ребенка на ФИО3 ответчику была прекращена с 01.01.2023 года в связи с назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ( л.д. 6). Согласно информации о выплате за январь 2023 года, ФИО2, было выплачена ежемесячная денежная выплата за январь 2023 года в сумме 14 623 рублей 11.01.2023 года ( л.д. 8).
Решением от 15.02.2023 года № 25-37/2 от 15.02.2023 года выявлен факт излишне выплаченной суммы социальной выплаты за период с 01.01.2023 года по 31.01.2023 года в размере 14 623 руб. ( л.д.9) . Управлением социальной политики №25 в адрес ответчика ФИО2 12.04.2023 года была направлена претензия о возмещении излишне перечисленной суммы в размере 14 623 руб. в добровольном порядке.
Таким образом, факт переплаты ежемесячной денежной выплата подтверждается представленными материалами, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 584 рублей 92 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
РЕШИЛ :
Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление Социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому к ФИО2 о взыскании необоснованно полученного пособия на ребенка, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт: <НОМЕР>) в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление Социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому необоснованно полученное пособие на ребенка за период с 01.01.2023 года по 31.01.2023 года в размере 14 623 (четырнадцать тысяч шестьсот двадцать три) рубля, с перечислением взысканной суммы на счет государственного казенного учреждения Свердловской области «Областной информационно-расчетный центр».
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход Полевского городского округа в сумме 584 рубля 92 копейки.
Разъяснить сторонам, что в соответствии с ч.4, 5 ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мировой судья обязан составить мотивированное решение суда по рассматриваемому им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение в течение 5 дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.
Стороны имеют право обжаловать решение мирового судьи в апелляционном порядке в Полевской городской суд в течение месяца со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №2 Полевского судебного района Свердловской области. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Мировой судья Катышева О.Н.