Дело №5-279/23 УИД 22MS0124-01-2023-002005-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Чарышское 25 декабря 2023 г.

И.о. мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края Кулибякин А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Инспектора отдела кадров ФГБУ «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществляющей свою деятельность в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Чарышского района Алтайского края, паспорт <НОМЕР>, выдан ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Чарышское <ДАТА3>, не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Инспектор отдела кадров ФГБУ «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» ФИО2 <ФИО> представила в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения о кадровом мероприятии, предусмотренные п. п. 5 п. 2 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) на застрахованных лиц с нарушением срока, при сроке предоставления не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом соответствующего договора.

Время совершения правонарушения 00 час. 01 мин. <ДАТА4> Место совершения правонарушения с. <АДРЕС> Чарышского района Алтайского края, ул. <АДРЕС>.

То есть своими действиями ФИО2 <ФИО> как должностное лицо совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО2 <ФИО>. не явилась, о явке в суд извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья рассматривает дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Страхователи представляют предусмотренные п. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом

В соответствии с п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, представляемые в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации юридического лица по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), являются сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Вопрос представления страхователем отчета формы ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) регулируется Федеральным законом N 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров.

Законом N 27-ФЗ обязанность по представлению данного вида отчетности возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, поэтому руководитель юридического лица является надлежащим ответчиком по делу.

Вина должностного лица ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от <ДАТА8>, решением <НОМЕР> от <ДАТА9>, протоколом проверки отчетности от 29.08.2023; приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>

Оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ признает их допустимыми и считает достаточными для установления факта совершения должностным лицом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дела, мировой судья квалифицирует действия инспектора отдела кадров ФГБУ «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» ФИО2 <ФИО> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, мировой судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - Инспектора отдела кадров ФГБУ «Федеральный Алтайский научный центр агробиотехнологий» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей. Штраф подлежит зачислению: УФК по Алтайскому краю (Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банковский счет 40102810045370000009, Казначейский счет 03100643000000011700, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 010173001, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 01701000. Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в банковское учреждение, после чего незамедлительно представить квитанцию о его уплате в судебный участок Чарышского района Алтайского края по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения.

Мировой судья А.Г. Кулибякин