Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2025 года
Постановление в окончательной форме изготовлено 26 июня 2025 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июня 2025 года город Москва
Суд, под председательством мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района города Москвы Федорченко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Санмакс» (юридический адрес: 117335, <...>, этаж 9, комната 28, ИНН: <***>, КПП: 773601001, ОГРН: <***>):
ФИО1, *************,
УСТАНОВИЛ:
20 мая 2025 года начальником отдела аудита баз данных персонифицированного учета по застрахованным лицам № 1 Управления персонифицированного учета № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области ФИО2 в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении № 087S20250002255 в отношении ФИО1, который являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Санмакс», совершил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, как следует из протокола об административном правонарушении 3 декабря 2024 года в 00 часов 01 минуту ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «Санмакс», расположенного по адресу: город Москва, <...>, этаж 9, комната 28, в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в срок до 2 декабря 2024 года, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области форму ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении 1 з/л (кадровых мероприятий 1), по з/л ФИО3 (заключение ДГПХ 1 декабря 2024 года). Данная форма, согласно отчету сведений, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1), посредством электронного документооборота была представлена ФИО1 17 декабря 2024 года в 13 часа 16 минут.
ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, раскаялся.
Защитник ФИО1 – Ржеутский В.В. в судебное заседание явился, заявил письменное ходатайство о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обосновывая тем, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, является должностным лицом - генеральным директором ООО «Санмакс», которое отностися к субъектам малого и среднего предпринимательства, сто подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 25 июня 2025 года № ЮЭ99165-25-32389623.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом № 087S20250002255 об административном правонарушении от 20 мая 2025 года по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола ФИО1 направлена по почте, копией уведомления на составлении протокола, копией обращения, копией сведений о страхователе, актом о выявлении правонарушений, копией решения, выпиской из ЕГРЮЛ.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
В силу части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь на дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Пунктом 5 статьи 17 Закона № 27 ФЗ определено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором учреждения, был обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, при этом указанные сведения в установленный законом срок, представлены не были.
Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и полностью доказана.
Вместе с тем, разрешая заявленное защитником ФИО1 – Ржеутским В.В. письменное ходатайство о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, отмечает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения не установлено.
ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, является должностным лицом - генеральным директором ООО «Санмакс», которое отностися к субъектам малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 25 июня 2025 года № ЮЭ99165-25-32389623, административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Санмакс» выявлено в ходе осуществления государственного контроля ОСФР по Москве и Московской области и не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Таким образом, принимая во внимание характер правонарушения, установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и заменить должностному лицу - генеральному директору ООО «Санмакс» ФИО1 административное наказание в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями: 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо – генерального директора ООО «Санмакс» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.С. Федорченко