Дело <НОМЕР> 5-267/2025 УИД <НОМЕР> 05MS0113-01-2025-000865-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 июля 2025 года с. Уркарах

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 57 Кайтагского района Республики Дагестан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 113 Дахадаевского района Республики Дагестан <ФИО1>, рассмотрев с участием привлекаемого лица дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица -главного бухгалтера ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца Республики Дагестан, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан МВД по РД 07.11.2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

В адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 113 Дахадаевского района Республики Дагестан поступил административный материал в отношении главного бухгалтера ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.05.2025 г. <НОМЕР> 853533, составленного заместителем начальника отдела ОСФР по Республике Дагестан <ФИО3>, главный бухгалтер ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2>, представил сведения по запросу отдела ОСФР по РД от 26.12.2024 г. по факту закрытия лечебным учреждением электронного листка нетрудоспособности за <НОМЕР> 910259312689 за период нетрудоспособности с 02.12.2024 г. по 08.12.2024 г., выданного <ФИО4>, согласно имеющимся данным 13.01.2025 г., т.е. более чем за 3 рабочих дня после направления в адрес лечебного учреждения запроса от отдела ОСФР по РД. Действия должностного лица <ФИО2> квалифицированы по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ. Главный бухгалтер ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО5>в судебном заседании пояснил, что вину свою в совершении административного правонарушения признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В силу части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от <ДАТА9> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон N 255-ФЗ).

Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.

Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия. Как следует из материалов дела, главный бухгалтер ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2>, в нарушении установленных сроков предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения посредством "Социального электронного документооборота", представил сведения по запросу отдела ОСФР по РД от 26.12.2024 г., по факту закрытия лечебным учреждением электронного листка нетрудоспособности за <НОМЕР> 910259312689 за период нетрудоспособности с 02.12.2024 г. по 08.12.2024 г., выданного <ФИО4>, 13.01.2025 г., т.е. более чем за 3 рабочих дня после направления в адрес лечебного учреждения запроса от отдела ОСФР по РД. Данное обстоятельство усматривается из протокола об административном правонарушении и не оспаривается должностным лицом <ФИО6>, поскольку в качестве объяснений последним указано, что он согласен с указанным правонарушением. Факт совершения <ФИО6> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2025 г., решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем и застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 21.04.2025 г. <НОМЕР> 050025400014804, выпиской из ЕГРЮЛ от 14.05.2025 г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В протоколе об административном правонарушении имеется отметка о разъяснении должностному лицу <ФИО2> его прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, копию протокола он получил.

Какие-либо процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на оценку представленных процессуальных документов, должностным лицом отдела ОСФР по РД не допущены. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину главного бухгалтера ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 300 руб. до 500 руб. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающего вину, суд признает признание должностным лицом своей вины и раскаяние в содеянном. В соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО2>, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ), не имеется.

На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить главному бухгалтер ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2> административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб. и именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения должностным лицом новых административных правонарушений. Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - главного бухгалтера ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет: получатель платежа УФК по РД (ОСФР по Республике Дагестан); Банк получателя отделение - НБ Республика Дагестан // УФК по Республике Дагестан г. <АДРЕС>, БИК банковского счета: 018209001; связанный банковский счет 40102810945370000069; казначейский счет 03100643000000010300; ОКТМО 82701000; КБК 79711601230060002140; УИН 79705002205250282747.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено, либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Сведения об оплате административного штрафа до истечения установленного срока оплаты представить в судебный участок. В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении главного бухгалтера ГБУ РД «Дахадаевская центральная районная больница» <ФИО2> к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Кайтагский районный суд Республики Дагестан, путем подачи жалобы через мирового судью в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

и.о.мирового судьи с/у <НОМЕР> 113

Дахадаевского района РД <ФИО1>