Решение по административному делу
Дело № 5-895/2023-10-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 630005, <...>
23 октября 2023 года г. Новосибирск
Мировой судья первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Матлахова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <ОБЕЗЛИЧЕНО> номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
Согласно протоколу от 31.08.2023 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не приняла меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по постановлению от 25.05.2023 №<ОБЕЗЛИЧЕНО>, вынесенному Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, а именно: по адресу регистрации и по месту нахождения юридического лица направлялись судебные повестки заказным письмом с уведомлением, конверты возвращены в суд с отметкой истек срок хранения». Причин неявки суду не сообщила, ходатайств не направила, об отложении слушания дела не просила. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно статье 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу части 1 статьи 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо, рассматривающий дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как следует из материалов дела, при осуществлении функций уполномоченного органа в делах о банкротстве, по сопровождению процедур банкротства, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» обнаружил в действиях руководителя факты нарушений, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13, статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Новосибирской области с 30.08.2021 и по настоящее время. Юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является субъектом малого и среднего предпринимательства в период с 10.07.2018 и по настоящее время - микропредприятие. Руководителем (должностным лицом) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с 25.07.2022 по настоящее время является <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Задолженность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на 01.08.2023 составляет в сумме 1 557 654, 13 руб., в том числе: основной долг - 1 300 049, 02 руб., пени - 249 614, 81 руб., штраф - 7 990, 30 руб. Задолженность, просроченная свыше 3-х месяцев, составляет в сумме 1 300 049, 02 руб. Задолженность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на 30.08.2023 составляет в сумме 1 570 762, 92 руб., в том числе: основной долг - 1 300 049, 02 руб., пени - 262 723, 60 руб., штраф - 7 990, 30 руб. Задолженность, просроченная свыше 3-х месяцев, составляет в сумме 1 300 049, 02 руб. Основанием возникновения задолженности более трехсот тысяч рублей (основной долг) является представленная налогоплательщиком 14.07.2022 налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год на сумму 1 105 321, 71 руб.
В результате неуплаты суммы налога по налоговой декларации у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возникла задолженность в бюджет более 300 000 руб. по основному долгу. В связи с чем, налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №38849 от 02.08.2022 на сумму 575 516, 83 руб., в том числе основной долг - 524 612, 00 руб. Однако, по истечении трех месяцев - после срока уплаты по требованию об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №38849 от 02.08.2022 в период с 26.08.2022 по 25.11.2022 должником задолженность по обязательным платежам не уплачена. Поскольку при наличии признаком неплатежеспособности руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в течение одного месяца с заявлением о признании организации несостоятельным (банкротом) не обратился, начальником Межрайонной ИФНС №17 по Новосибирской области в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> 25.05.2023 вынесено постановление №<ОБЕЗЛИЧЕНО> о назначении административного наказания за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании банкротом, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 18.06.2023. 19.06.2023 начальником Межрайонной ИФНС №17 по Новосибирской области в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> вынесено представление № 54772308100028200004 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. На основании постановления №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 25.05.2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> необходимо: 1. Принять меры, направленные на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня получения настоящего представления. 2. Уведомить Межрайонную ИФНС России № 17 по Новосибирской области о принятых в соответствии с настоящим представлением мерах в письменном виде с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих его исполнение, не позднее одного месяца со дня получения настоящего представления. Таким образом, директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> не приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, т.е. по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» несостоятельным (банкротом) в период с 30.06.2023 по 31.07.2023. Наличие в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административном правонарушении от 31.08.2023, в котором изложено существо правонарушения; представлением от 19.06.2023 № 54772308100028200004 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и иными материалами дела. Вышеприведенные доказательства составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного наказания. В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Доказательства отсутствия возможности для выполнения представления в установленный срок в полном объеме суду также не представлены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность лица обстоятельств, и считает возможным назначить административный штраф в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Получатель штрафа УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, расположенное по адресу: <...>, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001 Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 <ОБЕЗЛИЧЕНО> 01 0000 140, УИН 0316942254006450089520237. Разъяснить, что при отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо передать в канцелярию - 630005, <...>, кабинет 8 либо направить мировому судье первого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска по электронной почте centrrsud1@nso.ru (с указанием номера дела). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.И. Матлахова